Koncept korporacije u političkim naukama razlikuje se od značenja koje je ugrađeno u ovu riječ u ekonomiji. Korporacija je grupa pojedinaca udruženih na profesionalnoj osnovi, a ne jedan od oblika finansijske i ekonomske aktivnosti. Prema tome, korporatizam, ili korporatizam, je organizacija društvenog života, u kojoj se formira interakcija između države i različitih funkcionalnih grupa ljudi. Tokom nekoliko era, korporativne ideje su doživjele nekoliko metamorfoza.
Opći koncept
U modernoj nauci, korporatizam je sistem predstavljanja zasnovan na korporativnim principima, kao što su monopolizacija zastupanja kolektivnih interesa u određenim oblastima života, koncentracija stvarne moći u maloj grupi (korporacija), stroga hijerarhijska podređenost između njegovih članova.
Primjer je organizacija koja zastupa interese farmera - National Farmers' Union u UK. Uključuje do 68% građana koji su uključeni u relevantnedjelatnosti - uzgoj poljoprivrednih proizvoda. Osnovni cilj ovog sindikata, kao i korporativizma uopšte, je zaštita interesa stručne zajednice pred državom.
Karakteristike
Korporatizam ima sljedeće specifične karakteristike:
- U politici ne učestvuju pojedinci, već organizacije.
- Povećava se uticaj profesionalnih interesa (njihova monopolizacija), a mogu se narušiti prava drugih građana.
- Neka udruženja su u privilegovanijem položaju, pa stoga imaju veći uticaj na donošenje političkih odluka.
Historija pojave
Francuska se smatra rodnim mjestom korporativističke ideologije. Uspješan razvoj korporativizma u određenoj zemlji prvenstveno je zaslužan za povijesno utemeljene tradicije i oblike društvenog života. U srednjem vijeku pod korporacijom se podrazumijevala klasna i profesionalna udruženja (radionice, cehovi seljaka, trgovaca, zanatlija) koja su branila interese članova svoje grupe. Postojala je i radnička hijerarhija - majstori, šegrti, ostali radnici. Aktivnosti van korporacije su bile nemoguće. Pojava radionica bila je vitalna neophodnost i bila je prelazna faza od zajedničkog načina života u građansko društvo.
Početkom 19. veka, korporatizam je dobio drugačiji oblik. U vezi s dolaskom ere industrijalizacije, počelo je aktivno obrazovanjesindikati. Tokom Prvog svetskog rata i nakon njega pojavili su se i drugi pogledi na korporativizam. Na njega se gledalo kao na cehovski socijalizam, u kojem država igra sporednu ulogu. Društveni korporatizam trebao je postati osnova novog tipa vrijednosnog jedinstva društva.
Prisustvo akutne društvene konfrontacije u 20-30-im godinama. 20ti vijek koristili nacisti. U njihovoj ideologiji, korporatizam nije namijenjen cijepanju društva na klase, kao što je bio slučaj s komunistima, ili na partije, kao u liberalnoj demokratiji, već da se ujedini po radničkom principu. Međutim, nakon preuzimanja vlasti, vođe fašizma su ovaj proces okrenule u drugom smjeru - ka potčinjavanju korporacija državi.
Posle Drugog svetskog rata počelo je prirodno odbacivanje korporativizma. Formira se nova vrsta društvene organizacije, u kojoj radničke partije učestvuju u upravljanju mješovitom ekonomijom organizovanom po kejnzijanskom modelu.
Neokorporatizam
Prema mnogim politikolozima, krajem XX veka. korporativizam je doživio još jedan pad. Efikasnost i korisnost korporacija je značajno opala, a sam sistem je transformisan iz socijalnog u liberalan.
Neokorporatizam u savremenoj političkoj nauci shvata se kao institucija demokratije, koja služi za koordinaciju interesa države, privrednika i pojedinaca angažovanih za obavljanje poslova. U ovom sistemu država reguliše uslove pregovaračkog procesa i glavne prioritete na nacionalnom nivouinterese. Sve tri komponente korporativizma ispunjavaju međusobne obaveze i dogovore.
Klasični korporatizam i neokorporatizam imaju velike razlike. Ovo posljednje nije društveni katolički fenomen, kao što je bio u srednjem vijeku, i nema nikakve veze ni sa kakvom ideologijom. Može postojati iu onim zemljama u kojima ne postoji demokratska struktura i istorijske tradicije cehovskog društva.
Neokorporativističke škole
Postoje 3 glavne škole neokorporatizma, ujedinjene zajedništvom ideja među njihovim predstavnicima:
- Engleska škola. Korporativizam je sistem ekonomije koji je suprotstavljen tržišnoj samoupravi (liberalizmu). Osnovni koncept je državna regulacija privrede i planiranja. Odnos između stanja i funkcionalnih asocijacija u ovom slučaju je samo jedna od komponenti ovog sistema.
- Skandinavska škola. Za razliku od engleske škole, ključna tačka je zastupanje interesa različitih grupa društva za donošenje odluka u vlasti. Skandinavski istraživači razvili su nekoliko oblika organizacionog učešća u upravljanju. Korporativizam je mjera stepena razvijenosti kako pojedinih sfera života tako i čitavih država.
- Američka škola, koju vodi politikolog F. Schmitter. Njegova teorija suprotstavlja korporativizam i pluralizam. Svoju interpretaciju neokorporativizma predložio je 1974. godine. Ovo je sistem zastupanja interesa nekoliko grupa,ovlastila ili stvorila država u zamjenu za kontrolu nad imenovanjem njihovih čelnika.
Opšti pravac evolucije korporativizma u XX veku. došlo je do pomaka od apstraktne političke teorije, čija je glavna odredba bila opća društvena reorganizacija, na neutralne vrijednosti i praktičnu primjenu u društveno-političkoj interakciji institucija.
Pregledi
U ruskoj i stranoj književnosti razlikuju se sljedeće vrste korporativizma:
- U zavisnosti od političkog režima - društvenog (u liberalnim sistemima vlasti) i državnog, gravitirajući totalitarizmu.
- U pogledu oblika interakcije između institucija - demokratskog korporatizma (tripartizma) i birokratskog (prevlast korumpiranih organizacija).
- Po nivou - makro-, mezo- i mikrokorporatizam (nacionalno, sektorsko i unutar pojedinačnog preduzeća, respektivno).
- Po kriteriju produktivnosti: negativno (prisilno formiranje grupa i jednostrano nametanje njihovih interesa) - totalitarni, oligarhijski i birokratski korporatizam; pozitivno (dobrovoljno formiranje korporacija, obostrano korisna interakcija) - socijalni, demokratski, administrativni korporatizam.
Pluralistički pristup
Pluralizam i korporatizam razlikuju se u sljedećim karakteristikama:
- zastupanje interesa provode grupe koje se formiraju dobrovoljno, ali ne hijerarhijski, nemaju nikakve dozvole za vršenjeakcije, te stoga nisu pod kontrolom države u smislu određivanja vođa;
- zainteresovani subjekti postavljaju zahtjeve vladi, koja pod njihovim pritiskom distribuira vrijedna sredstva;
- Država igra pasivnu ulogu u aktivnostima korporacija.
Pluralizam se fokusira na vladu i ne dozvoljava da se politički proces posmatra kao interakcija između države i društva, budući da nije aktivan učesnik u ovom sistemu.
aktivnost lobiranja
Postoje dva ekstremna oblika sistema predstavljanja - lobizam i korporatizam. Lobiranje se shvata kao uticaj grupa koje zastupaju određene interese na vlast. Postoji mnogo načina da utičete na ovo:
- govori na sastancima parlamenta ili drugih javnih organa;
- uključivanje stručnjaka u izradu regulatornih dokumenata;
- upotreba "ličnih" kontakata u vladi;
- primjena tehnologija odnosa s javnošću;
- slanje kolektivnih apela poslanicima i državnim službenicima;
- prikupljanje sredstava za fond za političku izbornu kampanju (prikupljanje sredstava);
- mito.
Prema američkim politikolozima, što je jača moć partija u političkoj areni, manje su mogućnosti za lobističke grupe, i obrnuto. U mnogim zemljama, lobiranje se poistovjećuje samo s ilegalnim aktivnostima i zabranjeno je.
Državakorporatizam
Pod državnim korporativizmom podrazumijeva se regulacija aktivnosti javnih ili privatnih udruženja od strane države, čija je jedna od funkcija da odobrava legalnost takvih organizacija. U nekim zemljama ovaj izraz ima drugačije značenje, u skladu sa korporokratijom.
U kontekstu autoritarnog sistema upravljanja, korporatizam služi da ograniči učešće javnosti u političkom sistemu. Država striktno reguliše izdavanje licenci poslovnim sindikatima, organizacijama za ljudska prava i drugim institucijama radi smanjenja njihovog broja i kontrole njihovih aktivnosti.
