Nakon raspada SSSR-a, postavilo se pitanje daljeg razvoja geopolitičke situacije u regionu. 8. decembra 1991. godine donesena je odluka o formiranju nove međunarodne zajednice država. U potpisivanju glavnog dokumenta
prisustvovali su šefovi Bjelorusije, Ukrajine i Rusije. Mjesto potpisivanja bila je rezidencija Viskuli, koja se nalazi na teritoriji Beloveške puške u Bjelorusiji. Rezultat potpisivanja bilo je priznanje raspada Sovjetskog Saveza i formiranja ZND-a. Zemlje Commonwe altha su se složile da grade odnose zasnovane na priznavanju državnog suvereniteta svake članice. Dokument su 10. decembra ratificirala zakonodavna tijela Ukrajine i Bjelorusije, a 12. decembra - Rusije.
Dodavanje novih zemalja
Dana 13. decembra 1991. godine, Ashgabat je bio domaćin sastanka šefova sljedećih država: Uzbekistana, Turkmenistana, Tadžikistana, Kirgizije i Kazahstana. Rezultat je bio
data je zajednička izjava namjerepridružiti se CIS-u. Zemlje su pristale da pristupe novoj organizaciji samo pod uslovima potpune ravnopravnosti. Sledeća važna prekretnica u istoriji Komonvelta bio je sastanak republika bivšeg SSSR-a u Alma-Ati u decembru 1991. Samo Estonija, Litvanija i Letonija su bile odsutne. Potpisana deklaracija razjasnila su osnovna načela nove organizacije. U aprilu 1994. mapa zemalja ZND se još više proširila, pošto je opšti sporazum ratifikovala Moldavija. Postala je posljednja zemlja koja je prihvatila ovaj sporazum.
Simbolika
Simbol Commonwe altha je plava zastava, koja prikazuje amblem ZND u obliku bijele figure koja uokviruje zlatni krug. Kompozicija, prema autorskoj zamisli, oličava želju za jednakošću, saradnjom, stabilnošću i mirom. Omjer stranica zastave je 1:2. Slika zastave zemalja ZND ne može se koristiti u komercijalne svrhe. Redosled i mesta njegovog kačenja strogo su regulisani posebnim
Pozicija. Za kršenje ovih normi počinioci odgovaraju po zakonima države koja je postala mjesto takvog prekršaja.
Najviši autoritet
Ovo tijelo je Vijeće šefova država. Njegov mandat uključuje rješavanje ključnih pitanja aktivnosti ZND. Zemlje delegiraju svoje predstavnike u Vijeće 2 puta godišnje. Sve odluke u njemu se donose konsenzusom. Svi šefovi država redom predsjedavaju Vijećem. Šefovi vlada zemalja članica Commonwe altha također sazivaju Vijeće dva puta godišnje. Koordinira zajedničke akcijeizvršne vlasti.
Ukrajina i Gruzija
Zemlje koje pripadaju CIS-u, po svom nahođenju, ratifikuju sve propise upravnih tijela Commonwe altha. Situacija sa Ukrajinom je u "suspendovanom" stanju. Ova zemlja još nije ispunila uslove za pristupanje i nije prihvatila Povelju CIS-a. Dakle, sa pravne tačke gledišta, ona nema status članice Commonwe altha. Gruzija je zvanično prestala da učestvuje u ZND 2009. godine, nakon što je godinu dana pre odlaska o tome obavestila nadležna tela Komonvelta. Osnova je bila jednoglasna odluka gruzijskog parlamenta od 14. avgusta 2008.
