U 16-17. veku. nama danas poznata ministarstva i resori nisu postojali. Narudžbe su služile kao analozi. Njihova posebnost bila je u tome što su jedni druge duplicirali, funkcije određenog reda nisu bile u potpunosti shvaćene. Problem je ponekad bilo nemoguće riješiti. Međutim, među njima se isticao Lokalni red.
U ovom članku će biti riječi o njegovim funkcijama i karakteristikama.
Lokalna narudžba: funkcije
Pa, koja je to bila agencija? Lokalni red u 16.-17. veku, ili lokalna koliba kasnije, zauzimao je centralno mesto u upravi Moskovske države. Bio je to drugi najvažniji odjel nakon Otpusnog odjeljenja. Ako je potonji distribuirao ključne pozicije i radna mjesta, onda je Lokalni red upravljao lokalnim i patrimonijalnim posjedom zemlje. Da bismo istinski razumjeli njegov značaj, prijeđimo na ključne koncepte tipova korištenja zemljišta.
Šta je feud
U 16-17. veku. Moskovija je bila jedinstvena centralizovana država. Međutim, ovaj proces je bio veoma dug. Prijeu Rusiji je postojala samo jedna vrsta korišćenja zemljišta - baština. Doslovno "od oca". Uporedimo moderni "očuh" - riječi imaju zajednički korijen.
Feud je imovina koja se prenosila sa oca na sina. Tradicija je bila toliko jaka da se ovo pravo smatralo svetim. Čak i kada su zauzeli neprijateljske zemlje, niko nije mogao pomisliti da oduzme zemlju od vlasnika. Država, po našem razumijevanju te riječi, to nije tvrdila. Bojarin se zvao vlasnikom takve zemlje. Bila je to najviša titula u našoj zemlji od formiranja države do reformi Petra Velikog, odnosno hiljadugodišnja tradicija. Posebnost takvog posjeda bila je u tome što se bojar mogao pridružiti bilo kojoj državi sa svojom zemljom, stvarajući neku vrstu enklave. Zamislite situaciju u kojoj je, recimo, vlasnik zemljišta u Novosibirskom regionu odlučio da se pridruži Sjedinjenim Državama ili Francuskoj. Po zakonima iz 15.-16.st. bilo je sasvim moguće. Dakle, Moskva je pridobila na svoju stranu gotovo sve bojare Rjazanja, praveći od ove zemlje neku vrstu krofne. Rjazanski prinčevi nisu imali izbora nego da se spoje u Moskovsku kneževinu.
Šta je imanje
Imanje je fundamentalno drugačija imovina. Vlasnik zemlje nije bojar, već plemić.
Obavlja funkcije državne vojne službe. Za to dobija zemljište. Ako se knezu ne bi sviđao ovaj ili onaj posjednik, mogao mu je mirno uzeti zemlju. Ovo je fundamentalna razlika od baštine.
Uloga lokalne narudžbe
Zasnovano na konceptima korištenja zemljišta,možemo zaključiti kakvu je ulogu odigrao Lokalni red:
- Distribucija imanja.
- Dokaz o vlasništvu.
Distribucija imanja
Čak i neupućeni u našoj zemlji mogu shvatiti kakvom se moći služio službenik koji je odredio zemljište. Moskovski knez, a sa početkom vladavine Ivana Groznog, car, po pravilu, nije delio komade zemlje svojim budućim vojnicima.
Pravo na posjed izdao je Razryadny, međutim, Lokalni red je naredba koja može odrediti kako najbolje zemlje tako i močvarne. Mnogo je zavisilo od ovog odjela za buduću sudbinu osobe. Čudno je da su mito i isplate imali malu ulogu u distribuciji. Dodatni novac jednostavno nije potreban u feudalnom društvu koje se hrani poljoprivrednim proizvodima. Od fundamentalnog značaja bilo je porijeklo, rod. Ako je plemić dolazio iz plemićkih bojarskih porodica, onda je dobio najbolja imanja. Za "kmetove", tj. ljude iz seljaštva, bili su namenjeni "najgori" nalozi.
Dokaz o vlasništvu
Do 16.-17. vijeka. Moskovska država prošla je težak put centralizacije. Fragmentacija, stalni ratovi, tranzicija jedne kneževine u drugu izazvali su mnoge probleme među bojarima. Njihove feude ponekad je bilo nemoguće dokumentovati. Lokalni red je raspolagao knjigama u kojima su se vodile dinastije sa zemljom. Međutim, prelazak na jedinstvenu upravu doveo je do problema birokratske prirode. Nisu svi podaci iz svih zemaljadošao u jednu kancelariju. Takvi bojari morali su dugo da tuku pragove Lokalnog reda. Neki su prešli u status "djece bojara", odnosno bojara bez zemlje, čiji su preci nekada posjedovali ogromne zemlje. Mnogi od njih stupili su u redove plemića.
Zemljište su, naravno, dobili, ali to više nije bilo vlasništvo, već plaćanje usluge.
Naravno, Red Reda je bio važniji. On je bio taj koji je odredio imanja i baštine, ali meštanin se bavio premjerom zemlje.
Naknadno se povećala uloga odjela. Pored tradicionalnih funkcija arhive i ureda prema Naredbi o otpustu, njen zadatak je počeo da uključuje prikupljanje svih poreza i poreza sa zemlje, popis stanovništva i premjer zemljišta, kao i regrutaciju za vojsku.
Brojevi
Lokalni red je drugi najvažniji odjel, kao što je gore spomenuto. Ljudi "sa ulice" nisu vođeni u to. Na čelu reda bio je bojar, koji je po pravilu bio član Dume. Ponekad ga je zamjenjivao službenik Dume, što je, u principu, bilo ekvivalentno. Imao je dva službenika u svojim pomoćnicima i oko 200 zaposlenih - činovnika. Sa rastom funkcija, osoblje je dostiglo 500 ljudi.
Prva geodetska škola
Lokalni red smatra se prvim odeljenjem u Rusiji, gde su počeli da obučavaju geodete. Učenici su bili podijeljeni po odjeljenjima (stolovi). Njihov broj je dostigao 100 ljudi. Obuka je trajala oko 2-3 godine. Školarci su učili matematiku, gramatiku, premjer, crtanje, tehniku procjene kvaliteta zemljišta.
Radni nalog
Ako se neko žalimodernoj birokratiji, recite mu o proceduri razmatranja zahtjeva u Lokalnom poretku u 16-17. vijeku:
- U predstavkama, službenici su zapisali koje pripremne korake službenici trebaju izvršiti.
- Službenici su pronašli knjige, ispisali potrebne izvode iz njih, priložili sve potvrde uz peticiju.
- U Kolegiju Reda je saslušana peticija, odluka je donesena.
- Lokalni guverneri na terenu implementirali su odluku.
Procedura je slična modernoj tužbi. Oni koji su imali iskustva znaju koliko mjeseci, a ponekad i godina, to može da se povuče.
