Prvi svjetski rat unio je značajne promjene na kartu Evrope. Tokom preraspodjele teritorije na kraju neprijateljstava, organizirane su mnoge nove države. Zapadne sile su pokušale da ih suprotstave Sovjetskom Savezu, rađajući u njima ideje i sledbenike njihove politike i pravaca razvoja.
Nemačka je pretrpela najveću štetu kao zemlja agresor. Versajski mirovni pakt zaustavio je svaku mogućnost obnove zemlje, Nijemci su se našli u žalosnom položaju. Zemlje koje su ranije pripadale državi na zapadu bile su podijeljene između Francuske i Belgije, Poljska je dobila značajne teritorije istočne Njemačke i dio zemalja SSSR-a.
Naučivši tužne lekcije Prvog svjetskog rata, Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika pokušao je da se zaštiti i održi mir u Evropi. Tako se rodila ideja o potpisivanju "Istočnog pakta".
Ideja ugovora
Glavni cilj sklapanja sporazuma između zemalja istočne Evrope bio je poštovanje nezavisnosti svake od njih i integriteta teritorija. Godine 1933. Sovjetski Savezi su predložili mirovni sporazum nazvan "Istočni pakt", koji bi trebaozaključen između SSSR-a, Čehoslovačke, Poljske, Letonije, Finske, Belgije, Estonije i Litvanije.
Francuska Republika je bila garant poštivanja sporazuma. Pakt stabilnosti za Jugoistočnu Evropu je preuzeo podršku zemalja koje učestvuju jedna u drugoj u slučaju kršenja integriteta granica od strane spoljnog agresora.
Odbijanje Njemačke i Poljske od ponude SSSR-a
Uporedo s pregovorima o potpisivanju "Istočnog pakta", sovjetska vlada je prevela i pregovore sa Poljskom i Njemačkom o nepovredivosti i nekršenju granica b altičkih zemalja. Što su obje zemlje odbile.
Poljska nije bila zainteresovana za ovo, jer nije imala diplomatske odnose sa Litvanijom. Razlog za to bilo je zauzimanje Vilne od strane grupe Željahovskog, generala koji nije zanemario preporuke Lige naroda i silom je ušao na teritoriju susjedne države. Njemačka je odbila slijediti svoje ciljeve, naime aneksiju litvanskog grada Memela svojoj teritoriji.
Vrijedi napomenuti da je politika zemalja koje su to odbile bila antikomunistička. Njih se vlada SSSR-a bojala.
Glavne odredbe "Istočnog pakta"
Kao rezultat izrade nacrta dokumenta, obaveze zemalja učesnica kao što su:
- ne napadaju jedni druge;
- nepodržavanje zemlje agresora u neprijateljstvima protiv zemalja učesnica;
- podrška u borbi protiv osvajača, na osnovu Povelje Lige naroda;
- zadržavanjemoguća agresija od strane dogovorenih zemalja.
njemačka pozicija
Predvođena kancelarom Rajha Adolfom Hitlerom, njemačka diplomatija uspjela je izaći iz sjene sklapanjem sporazuma sa poljskom vladom početkom 1934. Sporazum je podrazumijevao nenapadanje i striktno poštivanje državnih granica i nezavisnost susjednih država. Tako je Njemačka po prvi put nakon dugo vremena uspjela odbraniti svoja prava i ući u političku arenu.
Fašističke snage u Njemačkoj nastojale su da se oslobode izolacije i steknu pravo da naoružaju vojsku i obnove jaku državu, smanjenjem ekonomskih zabrana i obaveza prema zemljama pobjednicama u Prvom svjetskom ratu.
"Istočni pakt" od strane njemačke vlade smatran je uklanjanjem Njemačke sa ekonomske i političke arene Evrope, pa je francuski ministar vanjskih poslova L. Barthou napravio prilagodbe paktu i predložio Njemačku da bude saveznik ovlašćenja koja potpisuju dokument. Ovaj prijedlog je Rajhstag odbacio, pošto je u potpunosti potvrdio Versajski sporazum i ostavio Njemačku bez prava da traži zemlje izgubljene tokom rata.
Ideja "Istočnog pakta" nije naišla na pravi susret u Evropi, politički kursevi zemalja su se previše razlikovali. Nakon atentata na Louisa Bortua, Francuska je promijenila stavove o susjedstvu s Njemačkom i ušla u pomoć i saradnju sa njom.
Slabosti pakta
Sporazum,koji su predložili Francuska i Sovjetski Savez, imao je niz kontradiktornosti. Prema sekretaru ausamta E. Meyeru, činili su ih:
- jačanje uticaja Francuske i SSSR-a u Evropi i predrasuda prema Nemačkoj, kao i njena izolacija;
- njemačka vlada nije se trebala mešati u moguće sukobe sa drugim zemljama, jer je bilo dosta spornih pitanja oko teritorijalnog integriteta države i povratka njenih zemalja;
- Njemačke snage su toliko male da ne može biti punopravni učesnik u projektu Istočnog pakta, koji je podrazumijevao ili naoružavanje Njemačke ili razoružanje drugih zemalja učesnica.
Za SSSR, pakt takođe nije bio na svaki mogući način od koristi, jer je podrazumevao neopozivost zapadnoukrajinskih zemalja koje su predate Poljskoj.
Zapravo, u "Istočnom paktu" najpovoljnije pozicije pripadale su Francuskoj, ali je vlada SSSR-a bila spremna na sve ustupke kako bi odvratila moguće agresore i suprotstavila se budućim prijetnjama. Antikomunistička Njemačka i Poljska su vjerovatno bile protivnici boljševičke vlasti u Sovjetskom Savezu.
"Istočni pakt" iz 1934. nikada nije stupio na snagu zbog odbijanja Njemačke i Poljske da učestvuju u njemu.
