Prvo odeljenje bezbednosti, koje se bavilo zaštitom reda i mira u gradu na Nevi, otvoreno je 1866. godine u vezi sa sve češćim pokušajima da se ubije car Aleksandar II. Ova institucija još nije bila samostalna, jer je u njenom stvaranju učestvovao gradonačelnik Sankt Peterburga, a otvorena je pod njegovom kancelarijom. Drugo odjeljenje sigurnosti nije bilo potrebno tako brzo, pojavilo se u Moskvi 1880. godine pod pokroviteljstvom šefa moskovske policije. Ali ova ideja pripadala je ministru unutrašnjih poslova M. T. Loris-Melikovu. Treće odeljenje bezbednosti otvoreno je u Varšavi 1900. godine (u to vreme Poljska je bila deo Ruskog carstva).
Aktivnosti
U Rusiji je rastao revolucionarni pokret, jer je polje djelovanja bilo široko, a rad prvih sigurnosnih odjela bio je više nego uspješan. Terorizam je uzeo maha, pokušaji atentata na istaknute ličnosti u zemlji postajali su sve češći, a s vremena na vrijeme i uspješni. U provincijama su žandarmerijska odeljenja slabo radila, a vlasti sve višerazmišljali o tome kako poboljšati političku istragu, učiniti je fleksibilnom i organiziranom. U svim većim gradovima često su se dešavale neželjene demonstracije studentske omladine, radnika i seljaka.
Stoga se povećao broj takozvanih tačaka za pretragu, svaki veliki grad je imao svoje odeljenje bezbednosti. Ruskom carstvu ih je trebalo mnogo. Već 1902. detektivske agencije počele su raditi u Jekaterinoslavu, Vilni, Kijevu, Kazanju, Saratovu, Odesi, Harkovu, Tiflisu, Simferopolju, Permu, Nižnjem Novgorodu. Oni su vodili političku istragu, vršili nadzor, vodili tajne agente i regrutovali nove agente. Ministar unutrašnjih poslova V. K.
Kodeks pravila
Iste 1902. godine poslat je i poseban "priručnik" - "Kodeks pravila" u kružnom obliku, odakle su šefovi odjela dobijali informacije o glavnim zadacima koje svako odjeljenje sigurnosti Ruskog carstva treba da izvrši, i donio ove informacije svakom podređenom. Ubrzo su se gradile mreže tajnih agenata uključenih u političke poslove, uspostavljen je i špijunski nadzor, a regrutovani su i interni agenti. Odeljenje bezbednosti u carskoj Rusiji biralo je zaposlene prema mnogim kriterijumima.
Žandarmi nisu bili laki. Bili su obavezni da znaju savršeno sve o istoriji revolucionarnog pokreta, da pamte imena vođa svake opozicijeodnos prema partijskoj vlasti, paziti na ilegalnu literaturu koju su revolucionari osnivali, bez obzira na sve. Za sve navedeno odgovoran je načelnik Odjeljenja za bezbjednost. A žandarmi su bili zaduženi da edukuju svoje agente o tome, kako bi svi tajni službenici razvili svestan stav o tome. Načelnici su se direktno javljali u Policijsku upravu, gdje su dobijali sve opšte smjernice djelovanja, a čak je i osoblje odjeljenja obezbjeđenja žandarma bilo zaduženo za odjel.
Organizacija mreže agenata
Mreža novih ekspozitura otvorena je na inicijativu S. V. Zubatova, šefa Moskovskog odeljenja bezbednosti od 1896. godine, koji je bio veliki entuzijasta u svojoj oblasti. Međutim, penzionisan je 1903. godine, a njegovi planovi nisu u potpunosti ostvareni. Karijerizam koji je dominirao ovom strukturom pojačao je rivalstvo među upravnicima pokrajinske žandarmerije.
Uprkos činjenici da je odjel stalno pozivao službe sigurnosti na razmjenu informacija i međusobnu pomoć, stvar se nije pomjerala. Svaki poglavica u njegovom gradu bio je "kralj i bog". Zato su nastale konfliktne situacije koje u budućnosti nisu išle za zajedničku stvar. Pa ipak, daleko od toga da se svake godine otvaralo jedno odeljenje bezbednosti, stvaranje žandarmerijskih organa se širilo, a krajem 1907. godine u zemlji ih je bilo već dvadeset sedam.
Nova pravila
Iste 1907. godine, važeći propisi koji se odnose na kraljevsko odjeljenje sigurnosti značajno su dopunjenii odobrio Stolypin. Dokument uključuje nove stavke koje se odnose na odnose i razmjenu informacija unutar strukture.
Političke i žandarmerijske vlasti, po dobijanju informacija koje se odnose na djelokrug rada službi bezbjednosti, morale su ih prenijeti na izradu predmeta, hapšenja, pretresa, zapljena i drugih stvari koje se bez šef odjela sigurnosti.
Sigurnosni postovi
Ali informacije iz Okhrane su morale biti poslate u žandarmsko odjeljenje, kako bi mogli uporediti okolnosti dobijene tokom ispitivanja. Međutim, dvadeset sedam odjela očito nije bilo dovoljno da kontroliše bukvalno uzavrelu javnost, pa su se već 1907. godine posvuda počela otvarati mala sigurnosna mjesta.
Nastali su ne u centrima, već u onim krajevima gdje su rasla militantna raspoloženja među stanovništvom. U skoro svim gradovima u naredne dvije godine uspostavljeni su takvi punktovi. Prvi su se otvorili u Penzi, Habarovsku, Vladikavkazu, Gomelju, Žitomiru, Jekaterinodaru, Poltavi, Kostromi, Kursku, a zatim i u desetinama drugih gradova.
Zadaci
Odjeli za sigurnost okruga su se suočili sa brojnim i ponekad teškim zadacima. Pored organizovanja internih agenata, koji je trebalo da "razvija" lokalne partijske organizacije, pored pretresa, na teritoriji okruga održani su i nebrojeni oficirski sastanci, što je ljude odvlačilo od glavnog posla - pretresa i nadzora. sama. Broj radova koje su napisalije bilo ogromno jer su informacije slane posvuda.
O svakom pokretu lokalnih revolucionara periodično su detaljno izvještavane najviše institucije potrage, a trebalo je i (sada prema službenim cirkularima) da na svaki mogući način pomognu istim institucijama u susjednim regijama. Prednost je bila u tome što je bilo višestruko više tajnih materijala, što je pomoglo u vođenju istrage, jer ih je svaki istražitelj mogao koristiti. Kad je bilo potrebno, čak su i tajni agenti postali poznati širem krugu ljudi.
Uspjesi i poteškoće
U početku, otvaranjem sigurnosnih mjesta, stvari su išle nabolje: jedna za drugom rasturale su se ili poražene partijske organizacije, odbori, hapšenja su također nizala jedno za drugim. Komunisti, socijalisti i liberali protezali su se izvan granica zemlje, odakle su nastavili da vode pokret, već su bili van domašaja. Ovakvi uspjesi u tragačkom radu visoko su podigli prestiž žandarmerije, pa je stvorena iluzija potpunog poraza svih revolucionarnih organizacija.
Okružna odeljenja bezbednosti su stalno i sve više intervenisala u radnje policijskih organa, odnosno politička istraga je kvarila odnose sa službenicima žandarmskih odeljenja. Odeljenje je periodično slalo svoje cirkulare o zajedničkim naporima, ali to nije pomoglo. Postepeno je tok međusobnih informacija presušio. Štaviše, okružna sigurnosna mjesta nisu favorizirala svoje više pokrajinske kolege.
Likvidacija
Nakon 1909. godine radi u okružnim uredimaoslabljen. Možda se to dogodilo i zato što je bilo zatišja u djelovanju ilegalnih organizacija. Zamjenik ministra VF Dzhunkovsky, koji je bio zadužen za policiju, odlučio je da je postojanje odjeljenja sigurnosti prestalo biti primjereno. Neki od njih su spojeni sa pokrajinskim upravama, neki su jednostavno ukinuti. Opravdanje Uprave policije za ovo je bilo javno dobro.
1913. godine izdata je strogo povjerljiva i hitna okružnica, prema kojoj su likvidirane sigurnosne službe Baku, Jekaterinoslav, Kijev, Nižnji Novgorod, Petrokovski, Tiflis, Herson, Jaroslavlj, Don, Sevastopolj. Tako su zatvorene sve osim tri metropola, koja su otvorila prvu. Do 1917. istočnosibirski i turkestanski ogranci djelovali su kao izuzetak. Ali u nedostatku mreže povezivanja istih strukturalnih veza, bile su od male koristi.
Peterburško odjeljenje sigurnosti
Kada se dotakne rada tajne policije Sankt Peterburga, ne može se ne dotaknuti biografija glavnog lika ove institucije (na slici). Sačuvana je prepiska Policijske uprave, a već u zapisima iz 1902. godine nalaze se redovi u kojima se izuzetno cijeni revnost i marljivost kapetana A. V. Gerasimova. Tada je već tri godine služio u žandarmskom odeljenju, proveravao je i rad drugih odeljenja, gde je takođe na sve načine pomagao svojim kolegama i savetima i delom.
U početku, Gerasimov je bio ohrabren njegovim imenovanjem u Harkovsko odeljenje bezbednosti u1902 Vodio je tako dobro da je, bez ikakvih pravila, već 1903. godine unapređen u potpukovnika, a 1905. preuzeo je mjesto načelnika odjela za sigurnost Sankt Peterburga. Kao i uvijek, aktivno se pozabavio ovim pitanjem, prije svega dovodeći stvari u red u vlastitoj instituciji. Problemi u Sankt Peterburgu su se uveliko smanjili kada je Gerasimov lično pronašao podzemne radionice u kojima su se izrađivale eksplozivne granate.
Put naprijed
Revolucionari su također cijenili novo "državo lice" po njegovoj pravoj vrijednosti - pripremalo se nekoliko pokušaja atentata na njega. Ali Gerasimov je bio iskusan i pametan - nije išlo. Godine 1905. ponovo je "izvan svih pravila" dobio čin pukovnika, 1906. - Orden Svetog Vladimira, a 1907. postao je general-major. Godinu dana kasnije, suveren mu se lično zahvaljuje, 1909. Gerasimov dobija još jedan orden. Karijera nije išla, već je poletjela uz stepenice, preskačući stepenice za desetine.
Za to vreme, Gerasimov je odeljenje bezbednosti učinio najvećim i najproduktivnijim u zemlji. Nije imao ambicije. Prije dolaska, načelnik Odjeljenja za bezbjednost nikada se nije sam javljao ministru. Prvi (i poslednji) bio je Gerasimov. Za četiri godine, institucija pod njegovim rukovodstvom se radikalno promijenila i samo na bolje. Stoga je 1909. Gerasimov prebačen sa povećanjem - u Ministarstvo unutrašnjih poslova. General za posebne zadatke - tako je počeo zvučati njegov novi položaj. Službu je završio 1914. u činu general-potpukovnika.
Odeljenje bezbednosti u Petrogradu
Kad je počeo ratNemačka, sve nemačko je prestalo da zvuči lepo za Rusa. Zato je grad preimenovan - postojao je Petersburg, postojao je Petrograd. Godine 1915. general-major K. I. Globačev, koji je kasnije napisao najzanimljivije memoare, postavljen je za načelnika odjela sigurnosti u glavnom gradu.
Najveći organ političkih istraga u zemlji u to vrijeme sastojao se od više od šest stotina zaposlenih. Struktura je uključivala registracijska i centralna odjeljenja, tim za sigurnost i samo odjeljenje. Potonji je bio organizovan na sljedeći način: prikrivene i istražne jedinice, nadzor, arhiv i kancelarija. Zalaganjem Gerasimova, ovdje je još uvijek vladao izvanredni red.
Odgovornosti
U tajnoj jedinici, koja je bila baza cijele ustanove, koncentrisani su svi materijali iz prikrivenih izvora. Ovdje su radili iskusni žandarmerijski oficiri i činovnici, a svaki je imao svoj dio tajnog pokrivanja koji je bio povjeren samo njemu. Na primjer, nekoliko ljudi je bilo uključeno u aktivnosti boljševika, još nekoliko su bili menjševici, drugi su bili socijalistički revolucionari i popularni socijalisti, neko je bio uključen u društvene pokrete, neko je bio anarhisti.
Postojao je specijalni oficir koji je posmatrao opšti radnički pokret. I svaki od njih je imao svoje tajne saradnike i svoje izvore informacija. Samo je on mogao vidjeti agente u sigurnim kućama, i samo ih je čuvao da ne propadnu. Primljene informacije su uvijek pažljivo provjerene od strane unakrsnih agenata i eksternog nadzora, a zatimrazvijeni su: razjašnjena lica, adrese, izgledi, veze i sl. Čim je organizacija dovoljno ispitana, likvidirana je. Zatim je materijal za pretragu dostavljen u prikriveno odjeljenje odjeljenja obezbjeđenja, sređen i predat istražiteljima.
