Neposredno pred kraj Drugog svetskog rata, održan je drugi sastanak šefova država antihitlerovske koalicije: JV Staljin (SSSR), W. Churchill (Velika Britanija) i F. Roosevelt (SAD). Održana je u periodu od 4. do 11. februara 1945. godine, a na mestu održavanja nazvana je J altinska konferencija. Ovo je bio posljednji međunarodni sastanak na kojem se susrela velika trojka uoči nuklearnog doba.
Posleratna podela Evrope
Ako se na prethodnom sastanku visokih stranaka, održanom 1943. u Teheranu, raspravljalo uglavnom o pitanjima koja se odnose na postizanje zajedničke pobjede nad fašizmom, onda je suština J alte konferencije bila poslijeratna podjela svjetskog uticaja sfere između zemalja pobjednica. Budući da se u to vrijeme ofanziva sovjetskih trupa već razvijala na njemačkom teritoriju, a slom nacizma je bio nesumnjivo, moglo bi se sa sigurnošću reći da je buduća slika svijeta određena u Livadijskoj (Bijeloj) palači J alte, gdje je okupili su se predstavnici tri velike sile.
Osim toga, priličnoPoraz Japana je također bio očigledan, jer je gotovo cijeli Tihi ocean bio pod kontrolom Amerikanaca. Po prvi put u svjetskoj istoriji nastala je situacija u kojoj je sudbina cijele Evrope bila u rukama triju država pobjednica. Shvativši jedinstvenost ove prilike, svaka od delegacija je uložila sve napore da donese odluke koje su za njih najkorisnije.
Glavne tačke dnevnog reda
Cijeli niz pitanja o kojima se raspravljalo na konferenciji na J alti svodio se na dva glavna problema. Prvo, na ogromnim teritorijama koje su prethodno bile pod okupacijom Trećeg Rajha, bilo je neophodno uspostaviti zvanične granice država. Osim toga, na teritoriji same Njemačke bilo je potrebno jasno definirati sfere utjecaja saveznika i razgraničiti ih linijama razgraničenja. Ova podjela poražene države bila je nezvanična, ali je ipak morala biti priznata od strane svake zainteresovane strane.
Drugo, svi učesnici Krimske (J altinske) konferencije bili su itekako svjesni da privremeno ujedinjenje snaga zemalja Zapada i Sovjetskog Saveza nakon završetka rata gubi smisao i da će se neizbježno okrenuti u političku konfrontaciju. U tom smislu, bilo je imperativ razviti mjere koje će garantirati nepromjenjivost prethodno utvrđenih granica.
Raspravljajući o pitanjima vezanim za preraspodjelu granica evropskih država, Staljin, Čerčil i Ruzvelt su pokazali suzdržanost i, pristajući na međusobne ustupke, uspjeli su postići dogovor o svim tačkama. Zbog toga, rješenjaKonferencija u J alti značajno je promijenila političku kartu svijeta, unoseći promjene u obrise većine država.
odluke o poljskoj granici
Međutim, opšti dogovor je postignut kao rezultat napornog rada, tokom kojeg se takozvano poljsko pitanje pokazalo kao jedno od najtežih i najspornijih. Problem je bio u tome što je Poljska prije izbijanja Drugog svjetskog rata bila najveća država u srednjoj Evropi po svojoj teritoriji, ali je u godini Konferencije na J alti bila samo beznačajna teritorija pomjerena sjeverozapadno od svojih bivših granica.
Dovoljno je reći da su sve do 1939. godine, kada je potpisan zloglasni pakt Molotov-Ribbentrop, koji je uključivao podelu Poljske između SSSR-a i Njemačke, njene istočne granice bile u blizini Minska i Kijeva. Osim toga, oblast Vilna, koja je ustupljena Litvaniji, pripadala je Poljacima, a zapadna granica prolazila je istočno od Odre. Država je također uključivala značajan dio b altičke obale. Nakon poraza Njemačke, ugovor o podjeli Poljske više nije važio i morala se donijeti nova odluka o njenim teritorijalnim granicama.
Konfrontacija ideologija
Osim toga, postojao je još jedan problem koji je bio akutan za učesnike Konferencije na J alti. Ukratko, može se definirati na sljedeći način. Činjenica je da je zahvaljujući ofanzivi Crvene armije, od februara 1945. godine, vlast u Poljskoj pripala privremenoj vladi,formiran od prosovjetskih članova Poljskog komiteta nacionalnog oslobođenja (PKNO). Ovu vlast priznale su samo vlade SSSR-a i Čehoslovačke.
U isto vrijeme, poljska vlada u egzilu, predvođena vatrenim antikomunistom Tomaszom Archiszewskim, bila je u Londonu. Pod njegovim rukovodstvom sastavljen je apel oružanim formacijama poljskog podzemlja sa pozivom da se svim sredstvima spreče ulazak sovjetskih trupa u zemlju i uspostavljanje komunističkog režima.
Formiranje poljske vlade
Tako je jedno od pitanja konferencije na J alti bilo izrada zajedničke odluke o formiranju poljske vlade. Treba napomenuti da nije bilo posebnih neslaganja po ovom pitanju. Odlučeno je da, budući da su Poljsku od nacista oslobodile isključivo snage Crvene armije, bilo bi sasvim pošteno dozvoliti sovjetskom rukovodstvu da preuzme kontrolu nad formiranjem državnih tijela na njenoj teritoriji. Kao rezultat toga, stvorena je "Privremena vlada nacionalnog jedinstva", koja je uključivala poljske političare lojalne staljinističkom režimu.
Odluke donesene o "njemačkom pitanju"
Odluke Konferencije na J alti dotakle su se i drugog jednako važnog pitanja - okupacije Njemačke i njene podjele na teritorije koje kontroliše svaka od država pobjednica. Zajedničkim dogovorom među njih je uključena i Francuska, koja je takođe dobila svoju okupacionu zonu. Unatoč činjenici daovaj problem je bio jedan od ključnih, dogovor o njemu nije izazvao burne rasprave. Glavne odluke donijeli su lideri Sovjetskog Saveza, SAD-a i Velike Britanije još u septembru 1944. godine i fiksirani su na potpisivanju zajedničkog ugovora. Kao rezultat toga, na konferenciji u J alti, šefovi država su samo potvrdili svoje prethodne odluke.
Suprotno očekivanjima, potpisivanje zapisnika sa konferencije bilo je poticaj za naredne procese, čiji je rezultat bio rascjep Njemačke, koji se proteže na više decenija. Prvi od njih bilo je stvaranje u septembru 1949. nove prozapadne države - Savezne Republike Njemačke, čiji su ustav tri mjeseca ranije potpisali predstavnici Sjedinjenih Država, Velike Britanije i Francuske. Kao odgovor na ovaj korak, tačno mesec dana kasnije, sovjetska okupaciona zona je transformisana u Nemačku Demokratsku Republiku, čiji je čitav život bio pod budnom kontrolom Moskve. Bilo je i pokušaja secesije Istočne Pruske.
Zajednička izjava
U saopćenju koje su potpisali učesnici sastanka navodi se da odluke donesene na konferenciji u J alti trebaju poslužiti kao garancija da Njemačka nikada neće moći započeti rat u budućnosti. U tu svrhu mora se uništiti čitav njen vojno-industrijski kompleks, preostale jedinice vojske razoružati i rasformirati, a Nacistička partija "zbrisati s lica zemlje". Tek tada njemački narod može ponovo zauzeti mjesto koje mu pripada u zajednici naroda.
Pozicija uključenaBalkan
Vječno "balkansko pitanje" takođe je uvršteno na dnevni red konferencije na J alti. Jedan od njegovih aspekata bila je situacija u Jugoslaviji i Grčkoj. Postoji razlog za vjerovanje da je čak i na sastanku održanom u oktobru 1944. Staljin dao Britaniji priliku da odredi buduću sudbinu Grka. Iz tog razloga su sukobi koji su u ovoj zemlji uslijedili godinu dana kasnije između pristalica komunista i prozapadnih formacija završili pobjedom ovih potonjih.
Međutim, Staljin je u isto vreme uspeo da insistira da vlast u Jugoslaviji ostane u rukama predstavnika Narodnooslobodilačke armije, na čelu sa Josipom Brozom Titom, koji se u to vreme držao marksističkih stavova. Savjetovano mu je da uključi što više demokratski nastrojenih političara u formiranje vlade.
Konačna deklaracija
Jedan od najvažnijih završnih dokumenata Konferencije na J alti nazvan je "Deklaracija o oslobođenju Evrope". Utvrđivao je specifične principe politike koju su države pobjednice namjeravale voditi na teritorijama osvojenim od nacista. Posebno je bilo predviđeno da se obnove suverena prava naroda koji na njima žive.
Štaviše, učesnici konferencije preuzeli su obavezu da zajednički pomažu stanovništvu ovih zemalja u ostvarivanju njihovih zakonskih prava. U dokumentu je posebno naglašeno da poredak uspostavljen u poslijeratnoj Evropi treba da doprinese otklanjanju posljedica njemačke okupacije i osigurastvaranje širokog spektra demokratskih institucija.
Nažalost, ideja zajedničkog djelovanja za dobrobit oslobođenih naroda nije dobila stvarnu implementaciju. Razlog je taj što je svaka sila pobjednica imala zakonsku vlast samo na teritoriji na kojoj su bile stacionirane njene trupe i na njoj je vodila svoju ideološku liniju. Kao rezultat toga, dat je podsticaj podjeli Evrope na dva tabora - socijalistički i kapitalistički.
Sudbina Dalekog istoka i pitanje reparacija
Učesnici konferencije na J alti su se tokom sastanaka dotakli i tako važne teme kao što je visina odštete (reparacija), koju je, prema međunarodnom pravu, Njemačka bila dužna platiti zemljama pobjednicama za štetu nanesenu njima. Tada nije bilo moguće utvrditi konačan iznos, ali je postignut dogovor da SSSR dobije 50% od toga, pošto je pretrpio najveće gubitke tokom rata.
Što se tiče događaja koji su se tada odigrali na Dalekom istoku, odlučeno je da dva ili tri mjeseca nakon predaje Njemačke, Sovjetski Savez bude obavezan da uđe u rat sa Japanom. Za to su mu, prema potpisanom sporazumu, prebačena Kurilska ostrva, kao i Južni Sahalin, koji je Rusija izgubila kao rezultat Rusko-japanskog rata. Osim toga, sovjetska strana je dobila Kinesku istočnu željeznicu i Port Arthur u dugoročni zakup.
Priprema za stvaranje UN
Sastanak šefovaVelike tri države, održan u februaru 1954. godine, ušao je u istoriju i zato što je pokrenuo ideju o novom Ligi naroda. Podsticaj za to bila je potreba za stvaranjem međunarodne organizacije čiji bi zadatak bio da spriječi bilo kakve pokušaje nasilne promjene zakonskih granica država. Ovo ovlašteno pravno tijelo kasnije su postale Ujedinjene nacije, čija je ideologija razvijena tokom konferencije na J alti.
Datum održavanja sljedeće (San Francisco) konferencije, na kojoj su delegacije 50 zemalja osnivača izradile i odobrile njenu Povelju, također su zvanično objavili učesnici sastanka na J alti. Ovaj značajan dan bio je 25. april 1945. godine. Stvoren zajedničkim naporima predstavnika mnogih država, UN je preuzeo funkciju garanta stabilnosti poslijeratnog svijeta. Zahvaljujući svom autoritetu i brzom delovanju, više puta je uspevala da pronađe delotvorna rešenja za najsloženije međunarodne probleme.
