1920. godine uvedene su koncesije. Ratni komunizam potpuno je uništio privatnu imovinu u Rusiji. To je dovelo do duboke ekonomske krize u zemlji. Uvođenje koncesija trebalo je da poboljša situaciju. Međutim, mnogi istoričari i novinari misle drugačije. Smatraju da je politika ratnog komunizma imala za cilj da "raščisti teren" za strani kapital. Sviđalo se to vama ili ne, ali strane "nekapitalističke" kompanije su zaista počele da dobijaju široka prava na ekonomske aktivnosti. Politika "crvenog terora", suficita prisvajanja, odnosno stvarne pljačke stanovništva, i dalje se prešućuje na Zapadu. Međutim, nakon likvidacije svih stranih ustupaka, svi strani istoričari, političari i javne ličnosti počeli su da govore o ljudskim pravima, masovnim represijama i tako dalje. Šta se dogodilo u stvarnosti? Još uvijek nije poznato. Međutim, godina kada su uvedene koncesije je godina kada je zemlja sravnjena sa zemljom. Ali prvo, malo teorije.
Šta su ustupci
"Koncesija" na latinskom znači "dozvola", "dodjela". To je ustupanje od strane države stranom ili domaćem licu dijela svojih prirodnih resursa, proizvodnih kapaciteta, fabrika, pogona. Takva se mjera po pravilu preduzima u kriznim vremenima, kada sama država nije u stanju da sama uspostavi proizvodnju. Uvođenje koncesija vam omogućava da vratite urušeno stanje privrede, obezbjeđuje radna mjesta, protok sredstava. Velika uloga je data stranom kapitalu iz razloga što su investitori spremni da plate u međunarodnoj valuti, dok domaći građani jednostavno nemaju novca.
Uvođenje koncesija: datum u istoriji Sovjetske Rusije
Godine 1920. usvojena je uredba Vijeća narodnih komesara "O ustupcima". Godinu dana pre zvaničnog proglašenja NEP-a. Iako se o projektu raspravljalo još 1918.
1918 Teza o koncesiji: izdaja ili pragmatizam
Neki novinari i istoričari danas govore o privlačenju stranog kapitala u Sovjetsku Rusiju kao o nacionalnoj izdaji, a sama zemlja se naziva kolonijom kapitala pod svetlim parolama socijalizma i komunizma. Međutim, može se analizirati članke teza iz 1918. da bi se shvatilo da li je to zaista bio slučaj:
- Koncesije treba davati u zakup na način da strani uticaj bude minimalan.
- Strani investitori su morali da se pridržavaju domaćih sovjetskih zakona.
- U bilo koje vrijeme, koncesije se mogu otkupiti od vlasnika.
- Država mora primitiudio u upravljanju preduzećima.
Činjenicu da su vlasti pažljivo pristupile ovom pitanju može se zaključiti iz projekta prve takve kompanije na Uralu. Pretpostavljalo se da će uz odobreni kapital preduzeća od 500 miliona rubalja, 200 uložiti država, 200 domaći investitori, a samo 100 strani investitori. Slažemo se da je takvom podjelom uticaj stranih bankara na sektore privrede minimalan. Međutim, kapitalisti nisu hteli da ulažu novac pod takvim uslovima. Njemačka sa svojim ogromnim resursima pala je u ruke "predatora". Američki i evropski bankari nametnuli su Nijemcima uslove tako povoljne za sebe da takvi prijedlozi iz Rusije jednostavno nisu bili zanimljivi. Kapitalisti su trebali da pljačkaju zemlje, a ne da ih razvijaju. Stoga su teze iz 1918. ostale samo na papiru. Tada je počeo građanski rat.
Pogoršanje situacije u zemlji
Do 1921. godine zemlja je bila u najdubljoj krizi. Prvi svjetski rat, intervencija, građanski rat doveli su do posljedica:
- ¼ svo nacionalno bogatstvo je uništeno. Proizvodnja nafte i uglja prepolovljena je u odnosu na 1913. godinu. To je dovelo do energetske, industrijske krize.
- Raskid svih trgovinskih odnosa sa kapitalističkim zemljama. Kao rezultat toga, naša zemlja je pokušala sama da se nosi sa poteškoćama.
- Kriza stanovništva. Ljudski gubici se procjenjuju na 25 miliona ljudi. Ovaj broj uključuje potencijalni gubitak nerođene djece.
Osim ratova, neuspjelipokazalo se da je to politika ratnog komunizma. Prodrazverstka je potpuno uništila poljoprivredu. Poljoprivrednicima jednostavno nije imalo smisla uzgajati usjeve, jer su znali da će doći prehrambeni odredi i uzeti sve. Seljaci ne samo da su prestali da daju hranu, već su počeli da se dižu na oružanu borbu u Tambovu, Kubanu, Sibiru, itd.
Godine 1921. godine, ionako katastrofalno stanje u poljoprivredi pogoršala je suša. Proizvodnja žitarica je također prepolovljena.
Sve je to dovelo do uvođenja Nove ekonomske politike (NEP). Šta je zapravo značilo povratak na omraženi kapitalistički sistem.
Nova ekonomska politika
Na X kongresu RKP (b) usvojen je kurs koji je nazvan "nova ekonomska politika". To je značilo privremeni prelazak na tržišne odnose, ukidanje viškova prisvajanja u poljoprivredi i njegovu zamjenu porezom u naturi. Takve mjere su znatno poboljšale položaj seljaka. Naravno, i tada je bilo kiksova. Na primjer, u nekim regijama bilo je potrebno svake godine predati 20 kilograma od svake krave. Kako bi se to moglo raditi svake godine? Nejasno. Uostalom, nemoguće je svake godine odsjeći komad mesa od jedne krave bez klanja. Ali to su već bili ekscesi na terenu. Općenito, uvođenje poreza u naturi je mnogo progresivnija mjera od razbojničke pljačke seljaka od strane prehrambenih odreda.
Aktivno su uvedene koncesije (nep period). Ovaj termin je počeo da se primenjuje samo na strani kapital, pošto su strani investitori to odbijalizajedničko upravljanje preduzećima, a domaćih investitora nije bilo. U periodu NEP-a vlasti su započele obrnuti proces denacionalizacije. Mala i srednja preduzeća vraćena bivšim vlasnicima. Strani investitori mogli bi iznajmiti sovjetska preduzeća.
Aktivno uvođenje koncesija: NEP
Od 1921. godine došlo je do porasta poslovanja koje su iznajmili ili kupili strani investitori. Godine 1922. bilo ih je već 15, 1926. godine - 65. Takva preduzeća su radila u sektorima teške industrije, rudarstva, rudarstva, obrade drveta. Ukupno, ukupan broj je dostigao više od 350 preduzeća za sva vremena.
Sam Lenjin nije imao iluzije o stranom kapitalu. Govorio je o gluposti vjerovanja da će "socijalističko tele" prigrliti "kapitalističkog vuka". Međutim, bilo je nemoguće u uslovima totalne devastacije i pljačke zemlje pronaći načine za obnovu privrede.
Kasnije je počelo uvođenje koncesija na minerale. Odnosno, država je počela da daje prirodna bogatstva stranim kompanijama. Bez toga, kako je vjerovao Lenjin, bilo je nemoguće provesti GOERLO plan u cijeloj zemlji. Nešto slično smo vidjeli 1990-ih. nakon raspada SSSR-a.
Revizija sporazuma
Uvođenje koncesija je iznuđena mjera povezana s građanskim ratom, revolucijama, krizama itd. Međutim, sredinom 1920-ih ova politika se preispituje. Postoji nekoliko razloga:
- Situacije sukobaizmeđu stranih kompanija i lokalnih vlasti. Zapadni investitori su navikli na potpunu autonomiju u svojim preduzećima. Privatna svojina nije bila samo priznata na Zapadu, već i sveto čuvana. U našoj zemlji ovakva preduzeća su tretirana neprijateljski. Čak se i među najvišim partijskim radnicima stalno govorilo o "izdaji interesa revolucije". Naravno, oni se mogu razumjeti. Mnogi su se borili za ideju jednakosti, bratstva, svrgavanja buržoazije i tako dalje. Sada se ispostavilo da su, zbacivši neke kapitaliste, pozvali druge.
- Strani vlasnici su stalno pokušavali da dobiju nove preferencije i pogodnosti.
- Mnoge države su počele da priznaju novu državu SSSR u nadi da će dobiti kompenzaciju za nacionalizaciju preduzeća. Sovjetske vlasti su izdale povratni račun za uništenje i intervenciju. Ove kontradikcije su rezultirale sankcijama. Kompanijama je zabranjen ulazak na sovjetsko tržište. Do sredine 20-ih. Od 20. stoljeća, zahtjevi za koncesiju su postali mnogo manji.
- Do 1926-1927, regulatorni organi su počeli da primaju bilanse plaćanja. Ispostavilo se da neka strana preduzeća primaju više od 400% godišnjeg prinosa na kapital. U rudarskoj industriji prosječan procenat je bio nizak, oko 8%. Međutim, u pogonu za preradu dostigao je preko 100%.
Svi ovi razlozi uticali su na dalju sudbinu stranog kapitala.
Sankcije: istorija se ponavlja
Zanimljiva činjenica, ali 90 godina kasnije, ponovila se priča o zapadnim sankcijama. Dvadesetih godina vezano je za njihovo uvođenjeodbijanje sovjetskih vlasti da plate dugove carske Rusije, kao i da plate odštetu za nacionalizaciju. Mnoge države su upravo iz tog razloga priznale SSSR kao državu. Nakon toga je mnogim kompanijama, posebno tehnološkim, zabranjeno poslovanje s nama. Nove tehnologije su prestale da dolaze iz inostranstva, a koncesije su počele postepeno da gase svoje aktivnosti. Međutim, sovjetske vlasti su pronašle izlaz iz situacije: počele su zapošljavati profesionalne stručnjake na individualne ugovore. To je dovelo do imigracije naučnika i industrijalaca u SSSR, koji su počeli stvarati nova visokotehnološka preduzeća i opremu unutar zemlje. Sudbina koncesija je konačno zapečaćena.
Kraj stranog kapitala u SSSR
U martu 1930. godine sklopljen je posljednji ugovor sa kompanijom Leo Werke za proizvodnju stomatoloških proizvoda. Generalno, strane kompanije su već shvatile kako će se sve završiti i postepeno su napustile sovjetsko tržište.
U decembru 1930. godine izdat je dekret kojim se zabranjuju svi ugovori o koncesijama. Glavkontsesskom (GKK) je svedeno na poziciju pravne kancelarije koja se konsultuje sa preostalim kompanijama. U to vrijeme, industrijska roba SSSR-a konačno je zabranjena zapadnim sankcijama. Jedini proizvod koji smo smjeli prodavati na međunarodnim tržištima bio je kruh. To je dovelo do naknadne gladi. Žito je jedini proizvod za koji je SSSR dobio valutu za neophodne reforme. U ovoj situaciji, kolektivna farma i državna farmaizgraditi s kolektivizacijom velikih razmjera.
Zaključak
Dakle, uvođenje koncesija (godina u SSSR-u - 1921.) javlja se kao iznuđena mjera. 1930. godine vlada je službeno poništila sve prethodne ugovore, iako je nekim preduzećima bilo dozvoljeno da ostanu kao izuzetak.
