Budući američki predsjednik Woodrow Wilson rođen je 28. decembra 1856. u Stontonu, gradu u sjevernoj Virginiji. Dječak je imao irske i škotske korijene. Otac Woodrow je postao prezbiterijanski teolog. Bio je pristalica ropstva i nakon izbijanja građanskog rata podržavao je Konfederate. U crkvi su Wilsonovi čak otvorili ambulantu za ranjene vojnike.
Religioznost njegovog oca je takođe uticala na Woodrowa. Za mjesto svog obrazovanja odabrao je Davidson College, koji se nalazi u Sjevernoj Karolini i priprema sveštenike za Prezbiterijansku crkvu. Zatim, 1875. godine, Woodrow Wilson je upisao Univerzitet Princeton, gdje se zainteresovao za istoriju i političku filozofiju.
Naučna karijera
Godine 1882, mladi specijalista je imao priliku da započne karijeru advokata. Međutim, advokatska praksa je brzo razočarala Wilsona. Već sljedeće godine odlučio je da nastavi sa svojim teorijskim istraživanjima i krenuo u nauku. Postdiplomski student je upisao Univerzitet Johns Hopkins, gdje je studirao za doktorat. Diplomu je stekao 1886. Čak i prije toga, naučnik je napisao knjiguo Američkom kongresu, za koji je dobio specijalnu nagradu svog univerziteta.
Naučna i nastavna karijera budućeg političara bila je vezana uglavnom za Univerzitet Princeton, gdje je bio 1902-1910. obavljao dužnost rektora. Temeljna petotomna Istorija američkog naroda napisana je unutar zidova ove institucije.
Politička karijera i izbori za predsjednika
Wilson se držao stavova Demokratske stranke. Kao njen kandidat, ambiciozna političarka je izabrana za guvernera New Jerseya 1910. godine. U državi su odmah počele aktivne društvene reforme koje je pokrenuo Woodrow Wilson. Kratka biografija jednog političara neće biti potpuna bez spominjanja ovog perioda njegovog života. Svojim naporima i promocijom novih zakona o osiguranju, postao je poznata ličnost na sveameričkim razmjerima.
Godine 1912., Demokratska stranka neočekivano je nominirala Vilsona kao svog kandidata u sljedećoj predsjedničkoj utrci. Ti izbori su bili neuobičajeni za američki izborni sistem. Obično su se dva glavna kandidata borila za mjesto u Bijeloj kući - iz Demokratske i Republikanske stranke. Godine 1912. ovaj poznati obrazac je prekinut. Pored Wilsona, republikanski štićenik William Taft (27. predsjednik SAD) i Theodore Roosevelt (26. predsjednik SAD), koji mu je bio blizak u biračkom tijelu, koji je zbog sukoba napustio Republikansku stranku i osnovao svoju Progresivnu stranku, pridružio se trci. Podjela nije mogla a da ne utiče na rezultate glasanja. Wilson je samouvjereno pobijedio Tafta iRoosevelt, koji dijeli republikansku polovicu američkih glasača.
Da li je uspjeh koji je Woodrow Wilson postigao 1912. zaslužen? Kratka biografija demokrata pokazuje da je on bio netipična figura za poziciju predsjednika Sjedinjenih Država tog vremena. Wilsonova kontroverza prvenstveno je ležala u činjenici da je bio južnjak, a njegova porodica je tokom građanskog rata podržavala Konfederate i ropstvo. Prije njega, svi predsjednici su rođeni u sjevernim državama. Da nije došlo do razlaza između Tafta i Roosevelta, Taft bi pobijedio Vilsona. Međutim, okolnosti su išle na ruku demokrati i sada je morao da dokaže da je zaslužio poverenje koje su mu dali američki birači.
Unutrašnja politika
Najveća reforma unutrašnje politike tokom Wilsonovog prvog mandata bila je njegova transformacija američkog finansijskog sistema. Godine 1913. uspostavio je sistem federalnih rezervi. Ovo novo tijelo dobilo je široka ovlaštenja. Fed je počeo djelovati kao centralna banka i vršiti kontrolu nad komercijalnim bankama koje posluju u Sjedinjenim Državama. Sistem federalnih rezervi ima nezavisan status od svog osnivanja. Na primjer, nije mu potrebno odobrenje predsjednika za provedbu odluka o monetarnoj i kreditnoj politici. U isto vrijeme, Kongres je preuzeo kontrolu nad Fed-om.
I danas u Sjedinjenim Državama nastavlja da funkcioniše isti sistem, čiji je inicijator bio Woodrow Wilson. Obavljao je javnu upravu, držeći se pravila provjere i ravnoteže. Pod Wilsonom, struktura moćipostala uravnoteženija nego ikad - nijedna od njenih grana (izvršna, zakonodavna ili sudska) nije mogla nametnuti svoj kurs cijeloj zemlji. Uspostavljanje Fed-a bio je jedan od koraka za konsolidaciju ovog poretka.
Na međunarodnoj sceni
Woodrow Wilson je morao biti predsjednik u teškoj eri za cijelo čovječanstvo. Godine 1914. u Evropi je počeo Prvi svjetski rat. Američki predsjednik je isprva učinio sve da svoju zemlju ne uvuče u sukob u Starom svijetu. Istovremeno je nastojao da bude primirje između zaraćenih strana, iako njegovi prijedlozi za pregovore nisu doveli do ničega. Republikanci su vjerovali da predsjednik Woodrow Wilson čini grešku vodeći politiku koja voli mir, i stalno su ga kritikovali zbog njegove odabrane vanjske politike.
U maju 1915., njemačka podmornica potopila je Luzitaniju, ploveći uz obalu Irske pod britanskom zastavom. Na ovom putničkom brodu bio je i veliki broj američkih državljana (124 osobe). Njihova smrt izazvala je nalet ogorčenja u Sjedinjenim Državama. Nakon ove epizode, politika pacifizma, koju je podržavao Woodrow Wilson, bila je još više kritizirana. Biografija ovog državnika, kao i svakog drugog američkog predsjednika, bila je puna epizoda kada je morao donositi teške odluke. Tako je ovoga puta Bijela kuća zahtijevala od Njemačke da prekine neograničeno podmorničko ratovanje, zbog čega je Lisitanija umrla. Nemci su popustili. U isto vrijeme, Wilson je počeo uvjeravati Britanceda ograniči pomorsku blokadu neprijatelja. Spor između zvaničnog Washingtona i Londona doveo je do određenog zahlađenja njihovih odnosa.
Objava rata Njemačkoj
Spoljnopolitička situacija postala je ključni faktor na predsjedničkim izborima 1916. godine, na kojima se Wilson kandidirao za drugi mandat. Njegova izborna kampanja zasnivala se na činjenici da je upravo on bio u stanju da spasi Sjedinjene Države od ulaska u veliki rat. Glavni rival prvom licu bio je republikanski kandidat Charles Hughes. Izbori su pokazali gotovo jednaku popularnost protivnika. Hughes je pobijedio s velikom razlikom u nekim državama, a Wilson u drugim. Na kraju, sadašnji predsjednik je bio taj koji je uspio zadržati željeno mjesto.
Mjesec dana nakon preuzimanja dužnosti, Wilson je pokrenuo objavu rata Njemačkoj. Šta je bio razlog ovog oštrog zaokreta? Prvo su Nemci, suprotno svojim obećanjima, nastavili podmornički rat i ponovo počeli da prete američkim brodovima i građanima koji su putovali u Evropu. Drugo, britanski obavještajci presreli su takozvani "Zimmermannov telegram" i proslijedili ga Sjedinjenim Državama. Suština dokumenta je bila da su Nijemci pozvali Meksiko da objavi rat svom sjevernom susjedu ako se Washington ipak odluči suprotstaviti Rajhu. Telegram njemačkog ministra vanjskih poslova Arthura Zimmermana objavljen je u štampi. U Sjedinjenim Državama, anti-njemačka osjećanja ponovo su uzavrela. U tom kontekstu, diplomatija Vudroa Vilsona je naglo promenila kurs. 6. aprila 1917. Sjedinjene Države su proglasilerat njemačkog carstva.
Četrnaest poena
Pre svega, Vašington je uveliko proširio program pomorske i ekonomske pomoći saveznicima. Formalno, Sjedinjene Države nisu pristupile Antanti, već su djelovale kao pridružena država. Sve operacije na liniji fronta vodio je general John Pershing. U oktobru 1917. američke trupe su se pojavile u Francuskoj, au julu 1918. - u Italiji.
Wilson je zauzvrat vodio diplomatiju. Formulisao je čuvene "četrnaest tačaka". To je bio program budućeg svetskog poretka. Vilson se nadao da će izgraditi sistem međunarodnih odnosa u kojem bi mogućnost rata bila svedena na minimum. Ključna odluka, sprovedena po programu američkog predsednika, bilo je osnivanje Lige naroda. Ova međunarodna organizacija bila je prva te vrste. Danas se prirodno smatra pretečom UN-a. Četrnaest tačaka je javno formulisano 8. januara 1918. u govoru pred Kongresom Vudroa Vilsona. Citati iz toga odmah su dospeli u sve veće novine.
Pariska mirovna konferencija
SAD su ušle u rat protiv Njemačke već u završnoj fazi sukoba. U novembru 1918. Centralne sile su konačno poražene, uprkos njihovom odvojenom miru sa Sovjetskom Rusijom. Sada su zemlje pobjednice morale odrediti budućnost međunarodnih odnosa. U tu svrhu sazvana je Pariska mirovna konferencija. Radila je tačno godinu dana - odOd januara 1919. do januara 1920. U tome je učestvovao i američki predsjednik. Na nekoliko mjeseci, kuća Vudroa Vilsona preselila se iz Vašingtona u Pariz.
Kao rezultat konferencije, potpisano je na desetine mirovnih ugovora, promijenjene su granice unutar Evrope, stvorene su nove države, osnovano Liga naroda. Iako je američki predsjednik inicirao njen nastup, Senat je odbio ratifikovati sporazum o Ligi naroda (tada je većina u njemu pripadala republikanskoj opoziciji). Zbog toga se razvila paradoksalna situacija - međunarodna organizacija počela je sa radom bez Sjedinjenih Država. Ipak, upravo je Wilson sa svojih četrnaest poena odigrao jednu od ključnih uloga na Pariskoj konferenciji. Godine 1919. Nobelov komitet dodijelio je američkom predsjedniku Nobelovu nagradu za njegovo mirotvorstvo.
Teorija državne uprave
Pored svoje političke karijere, Woodrow Wilson je poznat i po stvaranju modernog američkog administrativnog i državnog administrativnog sistema. On je 1887. godine, kao profesor, pokrenuo teorijski razvoj ovog pitanja. Wilson je svoje ideje formulirao u značajnom članku "Nauka o javnoj upravi", objavljenom 1887.
Budući američki predsjednik analizirao je probleme koji stoje na putu reformi u demokratskim zemljama. Napomenuo je da do ozbiljnih promjena u državi dolazi kao rezultat kompromisa dvije sile - vlasti i javnog mnjenja. Istovremeno, Woodrow Wilson je naglasio: usvajanjevažne političke odluke ne mogu se povjeriti gomili koja ne razumije suštinu političkog kursa zemlje i njene nacionalne interese. Umjesto toga, autor nove teorije je predložio da se utiče na javno mnijenje na način da se građani uvjere u potrebu određenih transformacija.
Profesor je uporedio umetnost državne moći nad zemljom sa biznisom. Ova poruka je uglavnom bila proročanska. Više od stotinu godina nakon pojave Wilsonovog članka, kapitalizam je iznjedrio ogromne korporacije, koje po svojoj političkoj težini ni na koji način nisu inferiorne u odnosu na neke države, a njihovi menadžeri mogu imati značajan utjecaj na život društva. Ali ne radi se samo o obimu. Metode upravljanja efektivnog menadžera kompanije i javnog menadžera zaista imaju mnogo zajedničkih karakteristika (posebno u ekonomskoj komponenti). U oba slučaja, potrebno je da steknete vešt tim navijača, pravilno rasporedite ovlašćenja, pazite na budžet i konkurente.
Interakcija između političara i birokratije
Vilsonova važna teza bila je ideja o razdvajanju administrativnog i političkog upravljanja - prvo bi trebalo da padne na pleća birokratije, a drugo bi trebalo da ostane u nadležnosti "prve osobe". Ovaj koncept je podržao istaknuti američki politikolog i pedagog Frank Goodnow. Dvojica teoretičara povukli su jasnu granicu između administratora i političara i smatrali da odnosi među njima treba da budu zasnovani na principu subordinacije. Jedan je dužan da sluša drugog. U slučaju kontrole političara nad birokratama, onimoći će se miješati u politiku, ali će jednostavno efikasno raditi svoj posao.
Woodrow Wilson i Frank Goodnow branili su ideju da takvi odnosi osiguravaju razvoj demokratije. U njihovom okviru, političko vodstvo i zakonodavstvo postavljaju ključni smjer za administratore. Na osnovu svih ovih teza, teorija menadžmenta Vudroa Vilsona je pre svega pokušala da istakne teme i odgovori na pitanja šta treba da bude efikasan menadžment i naučni menadžment. Takođe je važno da je autor koncepta zasjenio značaj političke ideologije države.
Smrt i naslijeđe
1919 je bila jedna od Wilsonovih najprometnijih godina. Stalno se selio po svijetu, aktivno učestvovao na konferencijama, uvjeravao Senat da ratificira sporazum o pristupanju Ligi naroda. U pozadini stresa i umora, Wilsona je pogodio moždani udar. U oktobru 1919. godine je bio paralizovan na levoj strani tela, uz to, čovek je bio slep na jedno oko. Naime, od tog trenutka predsjednik postaje nesposoban. Do kraja njegovih ovlasti većina dužnosti prve osobe pala je na ramena njegovih savjetnika. Prema ustavu, potpredsjednik Thomas Marshall mogao je preuzeti funkciju njegovog šefa, ali on nije napravio ovaj korak.
U martu 1921. Wilson je napustio Bijelu kuću. Republikanac Warren Harding je postao predsjednik. Novi dom Vudroa Vilsona bio je u Vašingtonu. Bivši predsjednik je ostatak dana proveo daleko od politike. Zbog svog stanja izbjegavao je publicitet. Wilson je umro 3. februara1924.
Amerikanci čuvaju uspomenu na svog 28. predsjednika. 1968. Kongres je osnovao Međunarodni naučni centar Woodrow Wilson. Posebnim aktom ova institucija je nazvana "živim spomen-obilježjem" u spomen na predsjednika. Naučni centar zapošljava naučnike čija je oblast delovanja političke nauke - predmet u kojem je Wilson postao autor mnogih naprednih teorijskih ideja.
