U drugoj polovini devetnaestog veka u Ruskom carstvu se dogodio niz reformi koje su imale za cilj da transformišu društveno-politički sistem u skladu sa zahtevima vremena, a jedna od njih je ukidanje kmetstvo i za tu svrhu posebno uveden položaj - globalni posrednik.
Seljačko pitanje pod Aleksandrom I
Sredinom ovog veka, Rusija je došla sa izuzetno oslabljenom ekonomijom i poljoprivredom, poraz u Krimskom ratu dodatno je pogoršao sve negativne procese ruske stvarnosti. Od početka 19. veka u društvu se stalno postavlja pitanje ukidanja kmetstva. Aleksandar Prvi je u početku bio veoma liberalan i takođe je bio sklon ovoj odluci. Štaviše, nakon pobjede naše zemlje u Otadžbinskom ratu 1812. i pohoda u inozemstvo, reformistička osjećanja su se pojačala ne samo među inteligencijom, već i među samim seljacima, kao i napredno orijentiranim zemljoposjednicima. Aleksandar Pavlovič je svega toga bio dobro svjestan, ali nije žurio s reformama, a nakon niza revolucionarnih govora u nekim evropskim zemljama, potpuno je odbio bilo kakve promjene u situaciji.seljaci. Zakon "o slobodnim kultivatorima" i oslobađanje od zavisnosti b altičkih seljaka, kojih je bilo vrlo malo - sve su to mjere koje su preduzete da bi se olakšao položaj seljaka.
Gledište Nikole I Pavloviča
Carev naslednik, mlađi brat Nikolaj, bio je poznat u porodici kao samouvereni konzervativac, a ustanak decebrista 1825. dodatno ga je učvrstio u ovom pravcu. Već nakon njenog gušenja, sam car je učestvovao u ispitivanju učesnika pobune, a pred njim se jasno nazirala čitava razočaravajuća slika ruske stvarnosti. Nikolaj Pavlovič se složio sa izjavom da je kmetstvo za Rusiju zlo, ali je smatrao da je nešto promeniti u sadašnjim uslovima još više zlo.
Ipak, za vreme njegove vladavine, carev miljenik, grof Arakčejev, izradio je projekat za oslobođenje seljaka, za čije je potrebe bilo potrebno oko pet miliona rubalja godišnje, a sam proces je vremenom produžen na neodređeno vrijeme. Čak je i ovaj vrlo ograničen projekat izazvao otvoreno protivljenje vladinih krugova. Ministar finansija grof Kankrin rekao je da tog novca u blagajni nema, pa se mora naći drugi izlaz, svi ostali polupokušaji su takođe završili ništa. Nikola I, tokom svoje prilično duge vladavine, nije učinio ništa da ublaži težak položaj seljaka. U međuvremenu, privreda je nastavila da se razvija sporim tempom, što se odrazilo na daljnja dešavanja.
Pomak iz "mrtvog centra"
BGodine 1856. na tron je došao najstariji sin Nikole, Aleksandar II. On je već bio dobro formirana ličnost i ličnost, a od male važnosti bila je činjenica da je učitelj naslednika bio Vasilij Andrejevič Žukovski, pesnik koji se držao liberalnih stavova i pokušavao da ih usađuje u svog učenika. Od prvih dana svoje vladavine, Aleksandar Nikolajevič je izjavio da namerava da ukine pogubnu i sramotnu pojavu - kmetstvo. Sve je počelo javnom raspravom o reformi, koja je učinila javnom i nepovratnom. Prijestonicom je kružilo nekoliko reformskih projekata. Godine 1859. stvorene su Uredničke komisije koje su trebale analizirati i kombinovati sve projekte, postižući najprihvatljiviji rezultat za zemljoposjednike i seljake. Rad se odvijao u atmosferi krajnjih kontradikcija, ali car nije podlegao teškoćama i insistirao je na svome. Početkom 1861. godine sve pripremne mjere su završene, a 19. februara objavljen je Manifest o ukidanju kmetstva, pao je ropski položaj seljaka, međutim, za provedbu reforme bilo je potrebno stvoriti mnogo novih organa i službenika koji bi pratili njegovu implementaciju. Tako se pojavljuje najniža izvršna karika - svjetski posrednik.
Freedom
"Odredbe Manifesta iz 1861." definisao je glavni zadatak ovih lica kao formalizovanje odnosa između zemljoposednika i seljaka na osnovu sporazuma zaključenog između njih, nazvanog "zakonska povelja". Također, miritelji su ljudi čija je kompetentnostobuhvatala je sprovođenje nadzora nad samoupravom seoskih jedinica, odobravanje izbornih položaja (seljački starešina, starešina volosti). Ako je potrebno, miritelj ih može smijeniti sa dužnosti. U odnosu na seljake, bio je obdaren sudskom i policijskom moći, rješavao je razne manje sukobe, mogao je hapsiti i izricati tjelesne kazne. Lokalitet, koji je opsluživao jedan posrednik, pokrivao je od tri do pet volosti. Oko 1.714 ovih službenika bilo je aktivno u cijelom carstvu. Bili su imenovani iz reda plemića date oblasti na prijedlog namjesnika i vođe plemića. Iznad je bila lista zadataka koje je rješavao svjetski posrednik, 1861. je postala najproduktivnija godina, mnogi su imenovani iz reda progresivnih zemljoposjednika, uključujući L. N. Tolstoja, N. I. Pirogov. Kako su događaji napredovali, sadržaj koji se dodjeljuje po prodavaču smanjivao se svake godine.
Rezultati reforme
Međutim, ovi ljudi su odigrali veoma važnu ulogu u reformi. Zahvaljujući njima, održavana je određena ravnoteža interesa seljaka, iako su bili narušeni, ali to nije dobilo eklatantan karakter. A njihov najvažniji posao je bio da sačine pravno ispravan dokument koji je odgovarao obostranim interesima, a to su bila statutarna pisma. Mirovni posrednici su nastojali da svaki seljak i zemljoposjednik što prije završi otkupni posao, a da se privremeno obavezan položaj seljaka ne odugovlači krajnje. Djelatnost ovih činovnika je prekinuta 1874. godine, a umjesto njih su stvorene dvije nezavisne institucije. Međutim, oni više nisu bili zainteresirani za potrebe seljaka i ubrzo su postali dio ogromnog birokratskog aparata Ruskog carstva. Ali glavno je učinjeno: seljaci su dobili slobodu, a mirovni posrednici su simbol slobode za seljake.
