Posle Drugog svetskog rata, Nemačka je bila uništena država sa neverovatno mračnom budućnošću. Zemlju su okupirale četiri nacije, a uskoro će je Berlinski zid podijeliti na dva dijela. Ali do 1989. godine, kada je pao Berlinski zid i kada se Njemačka ponovo ujedinila, na tome je zavidio veći dio svijeta. Njemačka je imala treću najveću ekonomiju na svijetu, druga nakon Japana i SAD-a po BDP-u.
Uspon Njemačke postao je poznat širom svijeta kao njemačko ekonomsko čudo. Ovdje je također kršten Wirtscaftswunder. Kako se ovo dogodilo?
Pozadina
Na kraju Drugog svjetskog rata, veći dio Njemačke bio je u ruševinama. Veliki dio infrastrukture u zemlji je uništen. Grad Drezden je potpuno uništen. Stanovništvo Kelna smanjeno je sa 750.000 na 32.000. Stambeni fond je smanjen za 20%. Proizvodnjahrane je bilo upola manje nego prije početka rata; industrijska proizvodnja pala za trećinu. Većina stanovništva između 18 i 35 godina, oni koji su mogli da urade težak posao na obnovi zemlje, bili su ili ubijeni ili osakaćeni.
Tokom rata, Hitler je uveo obroke hrane, ograničavajući svoje civilno stanovništvo na ne više od 2.000 kalorija dnevno. Nakon rata, saveznici su nastavili ovu politiku racioniranja hrane i još više ograničili potrošnju stanovništva: sa 1.000 na 1.500 kalorija. Kontrola cijena roba i usluga dovela je do nestašica i ogromnog crnog tržišta. Njemačka valuta, Reichsmark, postala je potpuno bezvrijedna, zbog čega je stanovništvo bilo prisiljeno da pribjegne razmjeni dobara i usluga.
W alter Eucken
Možda najvažnija osoba u njemačkoj zadivljujućoj renesansi bio je W alter Eucken. Sin dobitnika Nobelove nagrade za književnost, studirao je ekonomiju na Univerzitetu u Bonu. Nakon završetka Prvog svjetskog rata, Eucken je počeo predavati u svojoj alma mater. Na kraju je prešao na Univerzitet u Freiburgu.
Stekao je sljedbenike u školi, koja je postala jedno od rijetkih mjesta u Njemačkoj gdje su Hitlerovi protivnici mogli izraziti svoje stavove. Ali, što je još važnije, tu je počeo da razvija svoje ekonomske teorije, koje su postale poznate kao Freiburška škola, ordoliberalizam ili "socijalno slobodno tržište".
Concept
Euckenove ideje su čvrsto ukorijenjeneu taboru tržišnog kapitalizma, a takođe je omogućio vladi da učestvuje u osiguravanju da sistem bude efikasan za što veći broj ljudi. Na primjer, kroz uvođenje strogih pravila koja sprječavaju stvaranje kartela ili monopola.
Također je podržao stvaranje jake centralne banke nezavisne od vlade koja se fokusirala na korištenje monetarne politike za održavanje stabilnosti cijena, na isti način na koji je Milton Friedman postao poznat.
Ova vrsta sistema danas izgleda sasvim normalno, ali je u to vrijeme izgledala prilično radikalno. Potrebno je uzeti u obzir uslove epohe u kojoj je Euken razvio svoje ideje. Velika depresija, koja je zahvatila cijeli svijet, posebno je teško pogodila Njemačku; hiperinflacija je značajno uništila ekonomiju i dovela do rasta Hitlerovog uticaja. Mnogi su vjerovali da je socijalizam ekonomska teorija koja će pomesti svijet.
Erhardov uticaj
Dok je ekonomija Zapadne Njemačke bila u povojima, počela je žestoka debata o smjeru fiskalne politike nove države. Mnogi, uključujući sindikalne vođe i članove Socijaldemokratske partije, željeli su sistem koji je i dalje zadržao državnu kontrolu. Ali Euckenov štićenik, čovjek po imenu Ludwig Erhard, počeo je da se uhvati u koštac s američkim snagama, koje su još uvijek de facto kontrolisale Njemačku.
Erhard, veteran Prvog svjetskog rata koji je pohađao poslovnu školu, bio je uglavnom neprimjetan čovjek,koji je radio kao istraživač u organizaciji koja se bavila ekonomijom ugostiteljske industrije. Ali 1944. godine, kada je Nacistička partija još uvijek kontrolisala Njemačku, Erhard je napisao esej o njemačkoj finansijskoj situaciji, gdje se već pretpostavljalo da su nacisti izgubili rat. Njegov rad je na kraju stigao do američkih obavještajnih snaga, koje su ga ubrzo potražile. I čim se Njemačka predala, postavljen je na mjesto ministra finansija Bavarske, a potom je postao direktor ekonomskog savjeta još uvijek okupiranog zapadnog dijela Njemačke.
Prvi koraci
Nakon što je stekao politički uticaj, što je efektivno dovelo do nemačkog ekonomskog čuda, Erhard je počeo da ulaže napore da oživi ekonomiju Zapadne Nemačke. Prvo, odigrao je veliku ulogu u formiranju nove valute. Osim toga, napravljena su značajna smanjenja poreza u pokušaju da se stimulišu potrošnja i ulaganja.
Planirano je da valuta bude uvedena 21. juna 1948. godine. Erhard je takođe odlučio da odigra veoma kontroverzan potez istog dana. Bio je skoro univerzalno kritiziran zbog ove odluke.
Razlozi njemačkog ekonomskog čuda
Istraživači identifikuju sljedeće:
- Zemlja je, prema Morgenthauovom planu, demilitarizovana, odnosno nije trošen novac na naoružavanje i održavanje vojske.
- Ostaje značajan proizvodni kapacitet.
- Uvođenje najnovije tehnologije dovelo je do brzog povećanja produktivnosti rada, što je bio jedan od temelja njemačkog ekonomskogčudo.
- U kontekstu rastuće potražnje za hranom i robom široke potrošnje razvijala se laka industrija.
- Raseljena lica su obezbijedila zemlji relativno jeftinu radnu snagu.
- Priliv kapitalnih investicija, uključujući i one pod Marshallovim planom, doprinio je razvoju privrede.
Glavni događaji
Sa stanovišta istorijskog razvoja, nemačka i japanska ekonomska čuda se mogu staviti u istu ravan. Nakon završetka Drugog svetskog rata, obe zemlje su se našle na strani gubitnika, sa teško pogođenim ekonomijama, okupiranim od strane Saveznika. U isto vrijeme, uspjeli su se oporaviti, zaobilazeći mnoge zemlje pobjednice.
Ukratko posmatrajući njemačko ekonomsko čudo, treba napomenuti da je riječ o posebnom tipu ekonomskog sistema, čija je djelotvornost osigurana kombinacijom liberalnih tržišnih mehanizama i ciljane kreditne i poreske politike.
Ovaj sistem je uključivao čitav niz mjera.
- 1949-1950 bili šok period: smanjena je ponuda novca, liberalizovane su cene, što je dovelo do njihovog rasta i izvesnog povećanja nezaposlenosti. Reforme su bile praćene nekim oštrim mjerama vlade. Obim poljoprivredne proizvodnje je počeo da raste, uloga stočarstva je porasla.
- Od 1951. godine počinje oživljavanje privrede. Rast BDP-a bio je 9-10% (1953-1956 - 15%). Zahvaljujući rastu izvoza formirale su se zlatne rezerve.
Zapravo nemačkiEkonomsko čudo povezuje se s vladavinom bloka CDU/CSU, koji je nakon proglašenja SRJ predstavljao Konrad Adenauer, koji je bio na čelu vlade. 1963. godine ovaj post je preuzeo Ludwig Erhard.
Tokom prvih pet godina nacionalni dohodak zemlje je udvostručen, za narednih sedam (do 1961.) - utrostručen. Za to vrijeme prihodi stanovništva su se utrostručili, nezaposlenost je značajno smanjena (sa 8,5% 1949. na 0,7% 1962. godine).
Rezultati
Skoro preko noći, Zapadna Njemačka je oživjela. Prodavnice su se odmah napunile robom jer su ljudi shvatili da nova valuta ima vrijednost. Barter se brzo završio; crno tržište je prestalo da postoji. Ljudi su ponovo imali podsticaj za rad, vratila se proslavljena marljivost Nijemaca.
U maju 1948. Nemci su propustili oko 9,5 sati rada nedeljno, očajnički gubeći vreme tražeći hranu i druge potrepštine. Ali u oktobru, samo nekoliko sedmica nakon uvođenja nove valute i prestanka kontrole cijena, taj broj je pao na 4,2 sata sedmično. U junu je industrijska proizvodnja u zemlji bila otprilike upola manja od nivoa iz 1936. godine. Do kraja godine bio je blizu 80%.
Program oporavka Evrope, poznatiji kao Marshallov plan, također je doprinio ponovnom rađanju Njemačke i razvoju njemačkog ekonomskog čuda. Ovaj akt, koji je izradio američki državni sekretar George Marshall, omogućio je Sjedinjenim Državama da dodijele 13 milijardi dolara evropskim zemljama,žrtve Drugog svetskog rata, a značajan deo ovog novca odlazi u Nemačku.
Njemačko ekonomsko čudo traje godinama. Do 1958. industrijska proizvodnja u zemlji bila je četiri puta veća nego samo deset godina ranije.
