Naučni kompleks Rusije sada prolazi kroz težak period. Od doba perestrojke, njene strukture su kontinuirano reorganizovane, ukidane, reformisane, optimizovane - u zavisnosti od aktuelnih problema u zemlji i društvu i kompetencije onih lidera koji su pozvani da te probleme rešavaju.
Ruska nauka i specifičnosti njenog razvoja
Savremena naučna sfera, kao i svaki društveno orijentisan sistem, puna je kolizija i strukturalnih kontradikcija. Istovremeno, ekonomska politika koju sprovodi Vlada ima značajan uticaj na razvoj naučnog potencijala države. Prema nekim analitičarima, sistemska kriza, koja je uznemirila mnoge, uključujući i visokorazvijene zemlje, ponovo se vraća na ruski naučni kompleks. Ali ima razloga za optimizam - zahvaljujući snažnom unutrašnjem potencijalu, naša zemlja je uvijek prevazilazila periode krize, uključujući i u progresivnim pravcima.
Razvoj nauke u Rusiji odvijao se grčevito,uostalom, zemlja je ili odbijala invaziju "uljeza", pa se brzo obnavljala nakon ratova i razaranja, pa je doživjela unutrašnje preokrete - revolucije, reforme. Ruska akademija nauka je uvek svoj rad gradila na poseban način, u zavisnosti od „neravnoteže“snaga i sposobnosti koja je postojala u zemlji, a koju treba eliminisati. Gledajući unazad, možemo vidjeti da problemi ruskog naučnog kompleksa nisu nastali danas, ali ih moramo rješavati – sistematski i zajedno.
Naučni kompleks zemlje: struktura i funkcije
Ključne funkcije nauke su predviđanje progresivnih pravaca, ispitivanje rezultata rada i razvoj fundamentalnih i primijenjenih istraživanja kao glavnog smjera u aktivnostima naučne zajednice.
Naučni kompleks uključuje sve organizacije koje, u ovoj ili onoj mjeri, rade za budućnost i "za dobro svoje matične zemlje". Naučni kompleks Rusije je integralna cjelina koju čine različite oblasti koje stvaraju nove tehnologije i proizvode nova znanja. Polovina svih istraživačkih organizacija skoncentrisana je na teritoriji Centralnog regiona naše zemlje, do 70% kadrovskih radi (istraživači - lica sa visokim obrazovanjem, kandidati i doktori nauka) i do 75% internih troškova za implementacija naučnog istraživanja.
Normalno i efikasno funkcionisanje naučnih industrija nemoguće je bez stalnog povećanja naučnog i tehničkog potencijala, čiji napredak zavisi od obimafinansiranje iz budžeta svih nivoa – o tome svjedoči svjetska praksa. Problemi nauke su usko povezani sa problemima ekonomije. Prema riječima direktora Instituta za ekonomske strategije B. N. Kuzyka, ekonomija znanja trenutno postaje ključna u strategijama razvoja vodećih zemalja svijeta, a za našu zemlju to je izazov vremena.
Naučni potencijal moderne Rusije: razvoj novih istraživačkih područja
Glavni zadatak sa kojim se suočavaju "vodeći umovi" je razvoj nauke u Rusiji, stvaranje i racionalno provođenje programsko ciljanog planiranja, što je naučna osnova za upravljanje razvojem svih sistema uključenih u naučni kompleks Rusije.
Zahvaljujući dugoročnim naučnim i tehničkim prognozama, kao i rezultatima sveobuhvatnog praćenja naučno-tehničkog potencijala zemlje (procjena sposobnosti pojedinih naučnih organizacija za rješavanje postavljenih problema), posebna lista razvijene su prioritetne oblasti naučnog i inovativnog razvoja i detaljno razrađeni mehanizmi za njihovu implementaciju.
Najnovija naučna polja obuhvataju revolucionarne tehnološke oblasti: nano- i biotehnologije, informacione i komunikacione tehnologije, proizvodnju novih materijala, kao i naučni i industrijski kompleks, koji omogućavaju sintezu osnovnih tehnologija i dostignuća u ovim oblastima. Zahvaljujući razvoju novih tehnoloških struktura, naša zemlja može značajno uspjeti u prelasku na novi nivo razvoja, jer se globalne radikalne promjene u ekonomskoj i socijalnoj sferi planiraju do 2020.-2025.
Naučno-tehnički kompleks: prioritetna područja aktivnosti
Naučno-tehnički kompleks je zasnovan na predviđanjima u vezi sa budućim razvojem nauke i tehnologije u interesu odbrane, bezbednosti i efikasnog razvoja industrijskih tehnologija u Rusiji. U svojim aktivnostima ovaj kompleks sprovodi racionalno planiranje rada i razumno upravljanje akumuliranim naučnim, tehničkim i proizvodno-tehnološkim potencijalima svih vrsta industrije.
Primijenjeni zadaci naučne i tehničke sfere djelovanja, koji sada - u teškom periodu formiranja multipolarnog svijeta - prednjače, su:
- formiranje koncepta vojno-tehničke politike, naučno i društveno-ekonomsko utemeljenje perspektiva globalnog razvoja modernog naoružanja (za 10-25 godina);
- analiza osnovnih i kritičnih vojnih tehnologija stranih zemalja i formiranje liste zadataka za unapređenje sposobnosti sopstvene vojne opreme;
- provođenje sistemskog projektovanja sistema naoružanja u interesu obezbeđivanja njihovog ravnomernog razvoja;
- kreiranje projekata državnog programa naoružanja i formiranje državnog odbrambenog poretka koji odgovara novim ekonomskim uslovima za budući period;
- sistematsko provođenje u periodu do 2020. godine kvalitativnog prenaoružavanja Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih rodova oružanih snaga, vojnih formacija i tijela (na osnovu potencijala nuklearnog odvraćanja i op.odredište).
Naučno-tehnološki kompleks i problemi njegovog rada
Naučno-tehnološki kompleks je zasnovan na visokoj tehnologiji i usko je povezan sa privrednom industrijom. Zbog činjenice da se u 21. veku povećava potražnja za generisanjem znanja, efikasnost inovacija i visokopreciznih razvoja, koji se isplate iz privrede, napori naučnika i inženjera usmereni su na prevazilaženje fragmentacije i izolacije već stvorena inovacijska infrastruktura:
- praktična implementacija planova državne politike u oblasti naučne i primijenjene (naučne, tehničke i inovacione) djelatnosti; rješavanje problema tehnološke modernizacije privrednog sektora;
- postizanje većeg rasta u proizvodnji naučno intenzivnih i visoko obrađenih proizvoda;
- razvoj inovacione infrastrukture (kreiranje i podrška inovacionih i tehnoloških parkova, tehnoloških parkova, centara za transfer tehnologije i laboratorijskih kompleksa);
- kreiranje integrisanih struktura dvostruke namjene koje su u stanju da se prilagode potrebama tržišta i za vojne i za civilne proizvode; efektivno korištenje prethodno razvijenih tehnologija dvostruke namjene i stvaranje novih.
Tradicionalno, „snage“naučnog i tehnološkog kompleksa Rusije su nuklearne i laserske tehnologije; Naši naučnici su napravili značajan napredak u razvoju i primeni tehnologija za nove materijale i pogonske sisteme. Zahtijeva značajno ulaganje napora isredstva za postizanje mikro-, nano-, radio- i optoelektronskih, kompjuterskih tehnologija svetske klase, u velikoj meri je zastarela i zahteva savremenu zamenu industrijske opreme. Navedeni prioritetni tehnološki razvoj dobijaju podršku zainteresovanih strana - uglavnom, naravno, države (tzv. FTP-ovi - federalni ciljani programi).
Naučno-obrazovni kompleks: reforme i kolizije
Trenutno se koncept "naučno-obrazovnog kompleksa" odnosi na skup organizacija visokog obrazovanja koje se bave višesmjernim aktivnostima: stvarnim obrazovnim, istraživačkim, naučno-tehničkim i inovacijskim. Ovo također uključuje mrežne zajednice partnerskih univerziteta, istraživačkih i obrazovnih centara, akademskih institucija.
Naučni i obrazovni kompleks zemlje je "kovanica kadrova", sada se smatra komponentom tržišne ekonomije, "subjekt tržišnih odnosa", proizvođač i dobavljač naučnih, obrazovnih, inovativnih proizvoda, robe i usluge. Savremeni ekonomski kurs zemlje, shodno tome, zahteva od nje da pravovremeno reaguje i obučava „uske” stručnjake „širokog profila”, odnosno ljude koji nisu opterećeni „znanjem, sposobnostima, veštinama”, ali koji imaju "kompetencije" i "moćni su izvori inovativnih ideja, tehnologija, projekata."
Nažalost, zahtjevi koji se postavljaju pred obrazovni sistem, kao i procesi uzrokovani nekompetentnim reformskim procesom,ne izazivaju ništa osim žaljenja. Nivo obuke specijalista (koji, međutim, kasnije ne idu na posao u svojoj specijalnosti) je izuzetno nizak. Naravno, takva država nije formirana u jednoj godini, već je stvarana sistematski. Već iz škole nespremni aplikanti dolaze na fakultet (ali sa najvećim rezultatom na Jedinstvenom državnom ispitu!), a sa tako „lansiranom“opcijom teško je „dati“nešto inovativno.
Šta je potrebno učiniti kako bi se osiguralo da naučno i obrazovno osoblje u zemlji bude dobro pripremljeno? Obrazovanje je najvažniji element u izgradnji temelja inovativne ekonomije. U sadašnjoj fazi potrebno je posvetiti dužnu pažnju obuci realno razmišljajućih, kvalifikovanih stručnjaka koji razumiju posebnosti socio-ekonomskog položaja državnih službenika. Mora se priznati da rad "efikasnih menadžera" nema veze sa realnošću, da ih treba zamijeniti stručnjacima koji poznaju posebnosti rada u svojoj oblasti na svim nivoima, a to na državnom nivou. Također je potrebno obratiti pažnju na sistem kontinuiranog obrazovanja, uključujući poslijediplomsku edukaciju i usavršavanje, odgovarajuće obezbjeđenje obrazovne literature i organizaciju pristupa izvorima informacija za studente na svim nivoima.
Naučni i industrijski kompleks: prioriteti i perspektive
Naučni i industrijski kompleks zemlje kao skup privrednih aktivnosti nacionalne privrede usko je povezan sa aktivnostima pojedinačnih proizvodnih kompleksa, podeljenih u skladu sa kriterijumima sektorapribor:
- agroindustrijski;
- vojno-industrijski;
- aerospace;
- nuklearna, gorivo i energija;
- high-tech industrije hemijsko-farmaceutske, mikrobiološke i hemijske industrije; naučna instrumentacija, proizvodnja složene medicinske opreme;
- građevinarstvo i proizvodnja, mašinski kompleksi itd.
Optimalni ishod održivog razvoja je integracija kompleksa naučnih organizacija i industrijskih preduzeća koristeći potencijal naučno-tehničke segmentacije. Takva struktura omogućava da se postepeno pređe na promjenu mehanizama naučnog istraživanja i naprednog inženjerskog i tehničkog stvaralaštva, kako bi se maksimalno prilagodili potrebama postojećih industrijskih preduzeća. Klasteri naučnih organizacija stvorenih prema ovom tipu (kao što je Nacionalni istraživački centar „Kurčatov institut”) i industrijskih preduzeća (klaster nuklearne energije), prema kriterijumu inovativnosti, u mogućnosti su da obezbede izbor optimalnih parametara i ciklusa za modernizacija naučnog i industrijskog kompleksa zemlje.
Širenje modernih informacionih i komunikacionih tehnologija proširiće obim visokotehnoloških usluga na humanitarne oblasti - zdravstvo, obrazovanje, finansijski sektor.
Naučno istraživački kompleks: visoka materija i unutrašnjost Zemlje
Istraživački kompleks okuplja organizacije koje sprovode eksperimentalni rad kako bi dobili nova znanja, njihovu primjenu i praktičnu upotrebuprilikom kreiranja novog proizvoda - proizvoda ili tehnologije.
Takve organizacije se po pravilu nazivaju "istraživački institut", ali kompleks uključuje i arhive, razne naučne i informativne centre, teritorijalne eksperimentalne ekspedicije, industrijske odjele, sekcije i službe, istraživačko-proizvodna udruženja i laboratorije, kao npr. kao i opservatorije, botaničke bašte, veterinarske stanice, pojedinačni eksperimentalni uzorci (na primjer, Međunarodni termonuklearni eksperimentalni reaktor).
Naučni rad, odobravanje, ispitivanja u ovim organizacijama se obavljaju na specijalnoj opremi. Tako, na primjer, istraživačka flota Rusije, kao najvažniji dio sistema za osiguranje nacionalne sigurnosti države u oblasti proučavanja, razvoja i korištenja mineralnih resursa Svjetskog okeana, za svoj rad koristi odgovarajuća plovila., opremljen potrebnom opremom i instrumentima.
Reforma Ruske akademije nauka
Stvaranje Akademije nauka direktan je dokaz reformskih aktivnosti Petra I i Katarine I (1725), usmjerenih na jačanje ekonomske i političke nezavisnosti Rusije. Car je visoko cijenio potencijal naučne misli, važnost visokokvalitetnog obrazovanja i kulture za prosperitet države. Akademija koja je stvorena u početku je kombinovala funkcije istraživačke i obrazovne institucije (univerzitet i gimnazija). U budućnosti - skoro tri veka - naučni rad Akademije služio je umnožavanjupotencijal zemlje. Dovoljno je spomenuti imena tako poznatih naučnika koji su radili unutar njegovih zidova kao što su L. Euler, M. V. Lomonosov, S. P. Pallas, K. G. Razumovsky.
„Neuspesi“u aktivnostima RAS počeli su krajem 18. veka, kada su počeli da je kritikuju zbog prevelikog entuzijazma za teorijska kretanja, samoizolacije, izolacije od gorućih problema zemlje i, općenito, „beskorisnost“. I 1870-80-ih godina. Akademija je privukla pažnju javnosti u vezi sa odbijanjem da se istaknutim naučnicima I. Mečnikovu, I. Sečenovu i D. Mendeljejevu dodeli akademske nagrade. Bilo je optužbi za "antirusku" orijentaciju aktivnosti ove naučne strukture.
Nakon Revolucije, Akademija nauka SSSR-a koncentrirala je svoje napore na inženjerstvo i primijenjena istraživanja - sva dostignuća nacionalne ekonomije nastala su pod njenim vodstvom. Međutim, od 1990-ih prošlog veka i do danas, Ruska akademija nauka je u stanju permanentne krize. Njegove strukture se ili proširuju i počinju da rade, a zatim se iznenada ukidaju.
Od 2013. godine došlo je vrijeme za duboke reforme i reorganizaciju RAS-a. Suština reforme koja je u toku je, prema D. A. Medvedevu, „omogućiti naučnicima da se prvenstveno bave naukom i istraživanjem i spasiti ih od neobičnih funkcija upravljanja imovinom i komunalnim uslugama“. Međutim, naučna zajednica oštro je osudila mehanizme koje je predložila Vlada, jer su "nametnuti u radikalnom i destruktivnom obliku". Dakle, predlaže se reorganizacija, ali u stvarnosti - nerazumno ujedinjenje različitih struktura RAS, koje uKao rezultat toga, naučni kompleks Rusije kao "samoorganizirajući" sistem će se urušiti.
U otvorenom pismu V. V. Putinu, akademik Ž. Alferov ističe izuzetna dostignuća koja su se u našoj zemlji pojavila zahvaljujući Ruskoj akademiji nauka: „stvaranje nuklearnog štita; nuklearna energija i nuklearna flota; istraživanje svemira i Sjevernog morskog puta; Sibir i Daleki istok sa organizacijom novih naučnih centara; radarska i poluvodička "revolucija" i mnoge druge. Potrebna je efikasna reforma, ali samo uz asistenciju vodećih naučnika i transparentno donošenje odluka unutar strukture - ovo je glavna ideja protesta koji je nastao u julu 2013.
Problematična područja u životu moderne ruske nauke i obrazovanja
Glavni zadatak naučne zajednice je da pruži punu stručnu podršku državi u prioritetnim oblastima. Očigledni problemi koji se ističu u pozadini savremenog razvoja ruskog naučnog kompleksa su:
- ekonomske pogrešne proračune, prodor beskrupuloznih "efikasnih menadžera" u upravljačke krugove, korupcija u novostvorenim organizacijama (na primjer, Fondacija Skolkovo);
- destruktivni mehanizmi reforme nauke i obrazovanja, posebno predložena reforma Ruske akademije nauka, izgledi za uništenje naučnog potencijala instituta Ruske akademije nauka i zemlje u cjelini;
- korporativno-administrativno lobiranje naučnog razvoja i potpune komercijalizacije;
- uz zloupotrebu sredstava, postoji nedostatak sredstavaistraživanje visoke tehnologije.
Dakle, rješavanje problema nauke nije samo stvar naučnika, već i analitičara, ekonomista, državnih službenika.
