Perestrojka (1985-1991) u SSSR-u bila je velika pojava u političkom, ekonomskom i društvenom životu države. Neki smatraju da je njegovo održavanje bio pokušaj da se spriječi raspad zemlje, dok drugi, naprotiv, smatraju da je to gurnulo Uniju na raspad. Hajde da saznamo šta je bila perestrojka u SSSR-u (1985-1991). Pokušajmo ukratko okarakterisati njegove uzroke i posljedice.
Pozadina
Pa, kako je počela perestrojka u SSSR-u (1985-1991)? Uzroke, faze i posljedice ćemo proučiti nešto kasnije. Sada ćemo se fokusirati na procese koji su prethodili ovom periodu u nacionalnoj istoriji.
Kao skoro sve pojave u našem životu, perestrojka 1985-1991 u SSSR-u ima svoju pozadinu. Sedamdesetih godina prošlog vijeka pokazatelji blagostanja stanovništva dostigli su nivo bez presedana u zemlji. Istovremeno, treba napomenuti da ovom vremenskom periodu pripada značajno smanjenje stope privrednog rasta, za koje je ubuduće čitav ovaj period, uz laku ruku M. S. Gorbačova, nazvan „erom stagnacije“..”
Još jedna negativna pojava bila je prilično česta nestašica robe,uzrokom kojeg istraživači nazivaju nedostatke planske ekonomije.
Usporavanje industrijskog razvoja u velikoj meri je nadoknađeno izvozom nafte i gasa. Upravo u to vrijeme SSSR je postao jedan od najvećih svjetskih izvoznika ovih prirodnih resursa, čemu je olakšao razvoj novih nalazišta. Istovremeno, povećanje udjela nafte i plina u BDP-u zemlje učinilo je da su ekonomski pokazatelji SSSR-a značajno zavisni od svjetskih cijena ovih resursa.
Ali vrlo visoka cijena nafte (zbog embarga arapskih država na isporuku "crnog zlata" zapadnim zemljama) pomogla je da se izgladi većina negativnih pojava u ekonomiji SSSR-a. Blagostanje stanovništva zemlje se stalno povećavalo, a većina običnih građana nije mogla ni zamisliti da bi se sve moglo uskoro promijeniti. I tako super…
U isto vrijeme, rukovodstvo zemlje, na čelu sa Leonidom Iljičem Brežnjevom, nije moglo ili nije htjelo da iz temelja promijeni nešto u upravljanju ekonomijom. Visoke brojke samo su prikrivale apsces ekonomskih problema koji su se nagomilali u SSSR-u, koji su prijetili da probiju svakog trenutka, čim se vanjski ili unutrašnji uslovi promijene.
Upravo je promjena ovih uslova dovela do procesa koji je danas poznat kao Perestrojka u SSSR-u 1985-1991
Operacija u Afganistanu i sankcije protiv SSSR-a
Godine 1979. SSSR je pokrenuo vojnu operaciju u Afganistanu, koja je zvanično predstavljena kao međunarodna pomoć bratskom narodu. UvodVijeće sigurnosti UN-a nije odobrilo sovjetske trupe u Afganistanu, što je poslužilo kao izgovor da Sjedinjene Države primjene niz ekonomskih mjera protiv Unije, koje su imale sankcioni karakter, i da ubijede zemlje zapadne Evrope da podrže neki od njih.
Istina, uprkos svim naporima, vlada Sjedinjenih Država nije uspela da natera evropske države da zamrznu izgradnju gasovoda Urengoj-Užgorod velikih razmera. Ali čak i one sankcije koje su uvedene mogle bi nanijeti značajnu štetu ekonomiji SSSR-a. I sam rat u Avganistanu je takođe zahtevao znatne materijalne troškove, a doprineo je i povećanju nivoa nezadovoljstva među stanovništvom.
Upravo su ovi događaji postali prvi nagovještaji ekonomskog kolapsa SSSR-a, ali samo rat i sankcije očigledno nisu bili dovoljni da se vidi krhkost ekonomske osnove zemlje Sovjeta.
Padaju cijene nafte
Sve dok je cijena nafte bila unutar 100 dolara po barelu, Sovjetski Savez nije mogao obraćati mnogo pažnje na sankcije zapadnih država. Od 1980-ih godina došlo je do značajnog pada globalne ekonomije, što je doprinijelo padu cijene nafte zbog smanjenja potražnje. Osim toga, 1983. godine zemlje OPEC-a su napustile fiksne cijene za ovaj resurs, a Saudijska Arabija je značajno povećala proizvodnju sirovina. To je samo doprinijelo daljem nastavku kolapsa cijena "crnog zlata". Ako su 1979. tražili 104 dolara po barelu nafte, onda su 1986. ove brojke pale na 30 dolara, tj.smanjen za skoro 3,5 puta.
Ovo nije moglo imati pozitivan uticaj na ekonomiju SSSR-a, koji je još u Brežnjevljevo doba postao jako ovisan o izvozu nafte. U kombinaciji sa sankcijama Sjedinjenih Država i drugih zapadnih zemalja, kao i sa manama neefikasnog sistema upravljanja, nagli pad cijene "crnog zlata" mogao bi dovesti do kolapsa cjelokupne ekonomije zemlje.
Novo rukovodstvo SSSR-a, na čelu sa MS Gorbačovim, koji je postao vođa države 1985. godine, shvatilo je da je potrebno značajno promijeniti strukturu upravljanja ekonomijom, kao i provesti reforme u svim sfere života zemlje. Upravo je pokušaj uvođenja ovih reformi doveo do pojave takvog fenomena kao što je perestrojka (1985-1991) u SSSR-u.
Razlozi za perestrojku
Šta su tačno bili razlozi za perestrojku u SSSR-u (1985-1991)? O njima ćemo ukratko raspravljati u nastavku.
Glavni razlog koji je rukovodstvo zemlje nagnao da razmišlja o potrebi značajnih promjena - kako u ekonomiji tako iu društveno-političkoj strukturi u cjelini - bilo je razumijevanje da u sadašnjim uslovima zemlji prijeti ekonomski kolaps ili, u najboljem slučaju, značajan pad u svakom pogledu. Naravno, niko među čelnicima zemlje nije ni razmišljao o realnosti raspada SSSR-a 1985.
Glavni faktori koji su poslužili kao podsticaj za razumijevanje pune dubine urgentnih ekonomskih, menadžerskih i društvenih problema su:
- Vojna operacija u Afganistanu.
- Uvođenje sankcija protivSSSR.
- Padaju cijene nafte.
- Nesavršen sistem upravljanja.
To su bili glavni razlozi za Perestrojku u SSSR-u 1985-1991
Početak perestrojke
Kako je počela perestrojka 1985-1991 u SSSR-u?
Kao što je već spomenuto, u početku je malo ljudi mislilo da negativni faktori koji su postojali u ekonomiji i javnom životu SSSR-a zapravo mogu dovesti do raspada zemlje, pa je u početku restrukturiranje planirano kao ispravljanje određenih nedostataka sistema.
Početkom perestrojke može se smatrati mart 1985. godine, kada je partijsko rukovodstvo izabralo relativno mladog i perspektivnog člana Politbiroa, Mihaila Sergejeviča Gorbačova, za generalnog sekretara KPSS. Tada je imao 54 godine, što će se mnogima činiti i ne tako malo, ali u poređenju sa prethodnim čelnicima zemlje, bio je zaista mlad. Dakle, L. I. Brežnjev je postao generalni sekretar sa 59 godina i ostao na ovoj dužnosti do smrti, koja ga je pretekla sa 75 godina. Nakon njega, Y. Andropov i K. Chernenko, koji su zapravo zauzimali najvažniju državnu funkciju u zemlji, postali su generalni sekretari sa 68, odnosno 73 godine, ali su nakon dolaska na vlast mogli živjeti tek nešto više od godinu dana..
Ovakvo stanje govorilo je o značajnoj stagnaciji kadrova u najvišim ešalonima stranke. Imenovanje tako relativno mlade i nove osobe u partijskom rukovodstvu kao što je Mihail Gorbačov za generalnog sekretara trebalo je donekle uticati na rešenje ovog problema.
Gorbačov je odmah daoshvatiti da će se izvršiti niz promjena u raznim oblastima djelovanja u zemlji. Istina, tada još nije bilo jasno dokle će sve ovo ići.
U aprilu 1985. godine, generalni sekretar je objavio potrebu za ubrzanjem ekonomskog razvoja SSSR-a. Pod pojmom „akceleracija“najčešće se odnosila prva faza perestrojke, koja je trajala do 1987. godine i nije uključivala suštinske promjene u sistemu. Njegovi zadaci uključivali su samo uvođenje nekih administrativnih reformi. Takođe, ubrzanje je pretpostavilo i povećanje tempa razvoja mašinstva i teške industrije. Ali na kraju, postupci vlasti nisu dali željeni rezultat.
U maju 1985. Gorbačov je objavio da je vrijeme da se svi obnove. Iz te izjave je nastao i termin "perestrojka", ali njegovo uvođenje u široku upotrebu pripada kasnijem periodu.
I faza restrukturiranja
Nije potrebno pretpostaviti da su prvobitno imenovani svi ciljevi i zadaci koje je perestrojka u SSSR-u (1985-1991) trebala riješiti. Faze se mogu uslovno podijeliti u četiri vremenska perioda.
Prvom etapom perestrojke, koja se nazivala i "ubrzanje", može se smatrati vrijeme od 1985. do 1987. godine. Kao što je već spomenuto, tada su sve inovacije bile uglavnom administrativne prirode. Zatim je 1985. godine pokrenuta antialkoholna kampanja, čija je svrha bila da se smanji nivo alkoholizma u zemlji, koji je dostigao kritičnu tačku. Ali u toku ove kampanje preduzete su niz nepopularnih mjera u narodu, koje se mogu smatrati "ekscesima". Konkretno, ogromanbroj vinograda, uvedena je de facto zabrana prisustva alkoholnih pića na porodičnim i drugim proslavama koje održavaju članovi stranke. Osim toga, kampanja protiv alkohola dovela je do nestašice alkoholnih pića u trgovinama i značajnog povećanja njihove cijene.
U prvoj fazi deklarisana je i borba protiv korupcije i nezarađenih prihoda građana. Pozitivni aspekti ovog perioda uključuju značajnu injekciju novih kadrova u partijsko rukovodstvo koji su željeli provesti istinski značajne reforme. Među ovim ljudima mogu se razlikovati B. Jeljcin i N. Rižkov.
Černobilska tragedija koja se dogodila 1986. godine pokazala je nesposobnost postojećeg sistema ne samo da spriječi katastrofu, već i da se efikasno nosi sa njenim posljedicama. Vanrednu situaciju u nuklearnoj elektrani u Černobilu vlasti su nekoliko dana skrivale, što je ugrozilo milione ljudi koji žive u blizini zone katastrofe. To je ukazivalo da je rukovodstvo zemlje djelovalo po starim metodama, što se, naravno, nije svidjelo stanovništvu.
Osim toga, do sada sprovedene reforme pokazale su se neefikasnim, jer su ekonomski pokazatelji nastavili da opadaju, a u društvu je raslo nezadovoljstvo politikom rukovodstva. Ova činjenica je doprinijela da Gorbačov i još neki predstavnici partijskog vrha shvate da polumjere nisu dovoljne, već da se moraju provesti kardinalne reforme da bi se situacija spasila.
Ciljevi restrukturiranja
Gore opisano stanje doprinijelo je tome darukovodstvo zemlje nije bilo u stanju odmah odrediti konkretne ciljeve perestrojke u SSSR-u (1985-1991). Tabela ispod ih ukratko karakteriše.
Sfera | Golovi |
Ekonomija | Uvođenje elemenata tržišnih mehanizama u cilju povećanja efikasnosti privrede |
Upravljanje | Demokratizacija sistema upravljanja |
Društvo | Demokratizacija društva, glasnost |
Spoljni odnosi | Normalizacija odnosa sa zemljama zapadnog svijeta |
Glavni cilj sa kojim se SSSR suočio tokom godina perestrojke 1985-1991 bio je stvaranje efikasnog mehanizma za upravljanje državom kroz sistemske reforme.
II faza
Opisani zadaci su bili osnovni za rukovodstvo SSSR-a tokom perioda perestrojke 1985-1991. u drugoj fazi ovog procesa, koja se može smatrati početkom 1987.
U to vrijeme je značajno ublažena cenzura, što je izraženo u politici tzv. glasnosti. Njime je bilo predviđeno da se u društvu raspravlja o temama koje su ranije bile zataškane ili zabranjene. Naravno, ovo je bio značajan korak ka demokratizaciji sistema, ali je istovremeno imao i niz negativnih posljedica. Protok otvorenih informacija, za koji društvo, koje je decenijama bilo iza gvozdene zavese, jednostavno nije bilo spremno, doprineo je radikalnoj reviziji ideala komunizma, ideološkom i moralnom propadanju, pojavi nacionalističkih iseparatističkog raspoloženja u zemlji. Konkretno, 1988. je počeo međuetnički oružani sukob u Nagorno-Karabahu.
Neke vrste samozapošljavanja su također bile dozvoljene, posebno u formi zadruga.
U vanjskoj politici, SSSR je napravio značajne ustupke Sjedinjenim Državama u nadi da će ukinuti sankcije. Sastanci Gorbačova sa američkim predsednikom Reganom bili su prilično česti, tokom kojih su postignuti sporazumi o razoružanju. Godine 1989, sovjetske trupe su konačno povučene iz Afganistana.
Ali treba napomenuti da u drugoj fazi perestrojke nisu ostvareni zadaci izgradnje demokratskog socijalizma.
Perestrojka u III fazi
Treću fazu perestrojke, koja je započela u drugoj polovini 1989. godine, obilježila je činjenica da su procesi koji su se odvijali u zemlji počeli da izmiču kontroli centralne vlasti. Sada je bila prisiljena samo da im se prilagodi.
Širom zemlje održana je parada suvereniteta. Republičke vlasti su proklamovale prednost lokalnih zakona i propisa u odnosu na svesavezne ukoliko su u međusobnom sukobu. A u martu 1990. Litvanija je objavila svoje povlačenje iz Sovjetskog Saveza.
1990. godine uvedena je predsjednička funkcija na koju su poslanici izabrali Mihaila Gorbačova. Ubuduće je bilo planirano da se predsjednik bira neposrednim narodnim glasanjem.
U isto vrijeme postalo je jasno da je nekadašnji format odnosa izmeđuviše ne mogu podržavati republike SSSR-a. Planirano je da se reorganizuje u "meku federaciju" pod nazivom Unija suverenih država. Puč iz 1991., čije su pristalice željele očuvanje starog sistema, okončao je ovu ideju.
Post-perestrojke
Nakon gušenja puča, većina republika SSSR-a objavila je povlačenje iz njegovog sastava i proglasila nezavisnost. I šta je rezultat? Do čega je dovelo restrukturiranje? Raspad SSSR-a… Godine 1985-1991. protekle su u bezuspješnim nastojanjima da se stabilizuje situacija u zemlji. U jesen 1991. godine pokušano je da se bivša supersila transformiše u konfederaciju SSG, što je završilo neuspehom.
Glavni zadatak četvrte faze perestrojke, koja se još naziva i post-perestrojkom, bila je eliminacija SSSR-a i formalizacija odnosa između republika bivše Unije. Taj cilj je zapravo ostvaren u Beloveškoj pušči na sastanku lidera Rusije, Ukrajine i Bjelorusije. Kasnije se većina drugih republika pridružila sporazumima o Beloveškoj pušči.
Krajem 1991. SSSR je čak i formalno prestao da postoji.
Rezultati
Proučavali smo procese koji su se odvijali u SSSR-u tokom perioda perestrojke (1985-1991.), ukratko se zadržali na uzrocima i fazama ovog fenomena. Sada je vrijeme da pričamo o rezultatima.
Pre svega, treba reći o kolapsu koji je perestrojka pretrpela u SSSR-u (1985-1991). Rezultati i za vodeće krugove i za državu u cjelini bili su razočaravajući. Država se raspala na nekoliko nezavisnih država, uneki od njih su započeli oružane sukobe, došlo je do katastrofalnog pada ekonomskih pokazatelja, komunistička ideja je potpuno diskreditovana, a KPSU likvidirana.
Glavni ciljevi koje je postavila perestrojka nikada nisu postignuti. Naprotiv, situacija se još više pogoršala. Jedini pozitivni momenti mogu se vidjeti samo u demokratizaciji društva i nastanku tržišnih odnosa. Tokom perioda perestrojke 1985-1991, SSSR je bio država koja nije bila u stanju da izdrži vanjske i unutrašnje izazove.