Istorija Vrhovnog saveta može se podeliti na dva perioda: sovjetski i postsovjetski. Od svog osnivanja 1937. do raspada SSSR-a, Vrhovni sovjet RSFSR je bio parlament Ruske Sovjetske Federativne Socijalističke Republike. Stvoren je u skladu sa normama "staljinističkog ustava". U postsovjetskoj eri, ovo tijelo je postalo parlament nove zemlje. Zbog sukoba sa izvršnom vlasti, raspuštena je i zamijenjena modernom Državnom Dumom.
sovjetski period
U početku je Vrhovni sovjet RSFSR-a imao zakonodavne funkcije, birao je ministre Savezne Republike, imao je pravo da organizuje referendum, tumačio zakone i imenovao sudije. Odobravao je državne nagrade, formirao budžet i nadgledao sprovođenje ustava.
Moć se počela mijenjati u turbulentnoj eri perestrojke. Stari politički sistem zasnovan na jednopartijskom sistemu je demontiran. U novim uslovima, Parlament nije mogao ostati isti. Inače, Vrhovni sovjet RSFSR-a je 1992. godine odobrio odluku o preimenovanju RSFSR-a u RuskiFederacija. Istovremeno je promijenjen i naziv samog parlamenta. Njegovi posljednji izbori održani su 1990. godine. Tada su u poslanike izabrana 252 osobe.
Ruslan Khasbulatov: Jeljcinov pristalica postao protivnik
U julu 1991. godine, Ruslan Imranovich Khasbulatov postao je predsjedavajući Vrhovnog vijeća. Aktivno je učestvovao u glavnim događajima tranzicionog perioda nacionalne istorije. U početku je podržavao Borisa Jeljcina. U avgustu se suprotstavio GKČP i osudio pučisti. Tada je zahvaljujući stavu Khasbulatova parlament ratifikovao sporazum potpisan u Belovežskoj pušči. Ovaj dokument je konačno formalizirao raspad Sovjetskog Saveza.
Khasbulatov je također odlučio ukinuti mnoge institucije bivše države. Kasnije se predomislio i u javnim govorima ili intervjuima priznao da je raspad SSSR-a bila politička greška.
Borba između dvije grane vlasti
Kakav je bio sukob između vlade i parlamenta koji je okončan događajima u oktobru 1993. godine? Ubrzo nakon stvaranja nove države, predsjedavajući Vrhovnog vijeća 1991-1993. Ruslan Imranovič Khasbulatov dosljedno je kritizirao politiku Borisa Jeljcina i njegovih ministara. Na primjer, javno je osudio "šok terapiju" i nazvao Jeljcinovu vladu nekompetentnom.
Postepeno su se u zemlji formirala dva suprotstavljena tabora: u jednom su bile pristalice Jeljcina, au drugom - oni koji su podržavali parlament. Na strani Khasbulatova je također govoriojedini potpredsednik Rusije u istoriji Aleksandar Ruckoj. Dva "tabora" nisu mogla dijeliti ovlasti, a njihovi pogledi na budućnost zemlje, ispravnost ekonomskih reformi i odnose sa državama ZND-a nisu se poklapali.
Ako je Vrhovni sovjet RSFSR-a imao jasne ovlasti, a njegov položaj u sistemu državnih institucija nije se mijenjao dugi niz godina, tada se u novoj Rusiji parlament našao u dvosmislenoj poziciji. Postsovjetska država mogla bi imati oblik predsjedničke ili parlamentarne republike (a možda i mješovite republike). Ove konture nisu definisane. Bilo ih je moguće utvrditi ili zakonski ili kao rezultat oružane borbe.
Neuspeli referendum i odbrana Bele kuće
Pokušaj da se ustavna kriza prevaziđe na legitiman način nije uspio. Riječ je o famoznom referendumu 25. aprila 1993. godine. Dobio je neformalni naziv "da-da-ne-da" (kako su Jeljcinove pristalice pozvale na glasanje). Na referendumu se posebno stanovništvo izjasnilo za održavanje prijevremenih izbora za narodne poslanike, iako dalji događaji nisu dozvolili održavanje ovih izbora.
U jesen 1993. sukob je ušao u završnu fazu, iako je pravoslavna crkva, koju je predstavljao patrijarh, pokušavala da pomiri protivnike. Predsjednik je potpisao dekret o raspuštanju parlamenta. Poslanici su odbili da ga ispoštuju i pozvali svoje pristalice da s oružjem u rukama brane Bijelu kuću, gdje su se sastali. Predsjednik predsjedništva Vrhovnog sovjeta RSFSR (ikasnije RF) Hasbulatova je podržao Ustavni sud, koji je Jeljcinove postupke priznao neustavnim. Parlament je, zauzvrat, odlučio da Jeljcina oduzme funkciju i prenese svoja ovlašćenja na Ruckog. Tako je sukob postepeno postajao sve radikalniji, u koji su bili uvučeni izvršna vlast i Vrhovni sovjet RSFSR. 1991. i 1993. uništile su stari sistem.
oktobarski događaji
U noći između 3. i 4. oktobra, pristalice Vrhovnog saveta zauzele su kancelariju gradonačelnika Moskve i upali u Ostankino, što nije uspelo. Predsjednik je proglasio vanredno stanje u glavnom gradu, a njegovi protivnici su opkoljeni u Bijeloj kući i poraženi. Nekoliko stotina ljudi je ubijeno u sukobima na obje strane.
Khasbulatov i drugi čelnici Vrhovnog vijeća su uhapšeni. 1994. su amnestirani. Sam parlament je ukinut. Njegovo mjesto zauzela je Državna duma, čije su ovlasti utvrđene ustavom usvojenim narodnim glasanjem u decembru 1993.
