Plan generalnog premjera je utvrđivanje tačnih granica zemljišnih parcela, seljačkih zajednica, gradova i sela. Zvanično, istraživanje je počelo sredinom 18. vijeka i trajalo do sredine 19. stoljeća. Međutim, već u 13. veku postojali su dokumenti koji opisuju granice zemlje.
Historijski eseji
Od 15. veka pisari su bili uključeni u opisivanje imovine. Izrađivali su katastarske knjige, u kojima su slikali teritorije (tvrđave, crkve, sela itd.), kvalitet zemljišta i stanovništvo.
Razlog za generalni premjer je nepostojanje jedinstvenog sistema obračuna zemljišnog fonda i pravna nesređenost zemljišne dokumentacije. Godine 1765., kada je izdat dekret Katarine Velike, teritorija Ruskog carstva protezala se od Barencovog mora do Beringovog moreuza, i nije bilo jasnih granica čak ni za Moskvu i Kijev, a kamoli za Krasnodarsku teritoriju.
Opis zemljišnih nadjela dugo vremena vršili su činovnici, a ne zemljomjeri, unoseći podatke u kronike. Stoga je u praksi vlasništvo nad zemljom određivala populacija kmetova gospodara. Graniceposjedi - granice privrednih oblasti. A kako su pored obrađenih njiva postojale i šume, rijeke i jezera, takav sistem je doveo do stalnih zemljišnih sporova, otimanja "praznih" teritorija od strane gospodara i usložnjavanja prava na "ulazak" na tuđu teritoriju..
U smislu opšteg premjera zemljišta, viši slojevi društva bili su zainteresirani, nastojeći jednom zauvijek označiti granice svoje teritorije.
Početak
Prva uputstva o premjeru zemljišta odnose se na vladavinu Elizabete Petrovne (1754.), ali nije bilo dramatičnih promjena. Tek pod Katarinom II ovi dokumenti su našli svoju primenu.
Dana 16. oktobra 1762. Katarina Velika je naredila da se Glavni ured za geodetsku geodeziju premjesti iz Sankt Peterburga u Moskvu i prenese u Ingermanland (dio Carstva na granici sa Švedskom) na imanje St. Ured. Sada se kancelarija nalazila na teritoriji Kremlja i tu je ostala skoro sto pedeset godina, sve do početka 20. veka.
Dana 20. decembra 1965., Katarina je naredila pripremu novih uputstava na osnovu njihovih prethodnika iz 1754. godine. Premjer je počeo Manifestom od 19. septembra 1765. godine (po novom stilu), istog dana su objavljena "Opšta pravila" po kojima je komisija izvršila postupak premjera. Carica je naredila da se sve približne granice zemalja 19. septembra smatraju ispravnim i zakonski odobrenim. Istraživanje je nastavljeno do 1861.
Principi geodetske komisije
Geodet koji istražuje vrijeme Katarine II nijesudija koji se bori protiv protivnika reformi, kao što je bio slučaj u Elizabetino vrijeme, ali posrednik u sporovima oko zemljišne imovine.
Predložen je princip "prijateljske dodjele" zemljišta od strane njihovih vlasnika. Ona se sastojala u tome što su vlasnici samostalno ocrtavali granice susjednih teritorija i ukazivali na rubna sela, vodenice, rijeke itd. Zatim su rezultate donosili u kancelariju. Da bi princip funkcionirao, Ministarstvo je oduzelo beneficije osporavačima za uzorno zemljište. Osim toga, osporivači nisu mogli dobiti više od 10 četvrtina zemlje od 100, a ostatak je otišao u trezor.
Počevši od vladavine Katarine Velike, mjerenje zemljišta se smatralo svetim, jer su svi postepeno shvatili da je bogatstvo zemlje budućnost zemlje.
Procedura za podjelu zemljišta
Na prvom nivou izrađeni su planovi za dače za opšte premjere zemljišta. Zadatak geodeta je da izmjere i postave granice između susjednih posjeda (dača) sporazumnim razvodom ili obostranim pristankom gospodara. Nakon takvog razdvajanja, bilo je moguće preći na drugi nivo anketiranja.
Da bi se podijelile velike zemlje, zemlje spornog vlasništva, komunalne ili "ničije", prvo su označene prema njihovoj pripadnosti: crkva, država, posjednici itd. Zatim su podijeljeni po stanovništvu: sela, sela, pustare, šume itd. e. Imajte na umu da ova zemljišta nisu bila podijeljena prema imenima vlasnika, odnosno prema broju stanovnika. Mežnici ili čistine, jame, stubovi na skretanjima služili su kao fizičke granice teritorija.
Mjerenje zemlje obavljeno je astrolabom ili lancem, planomgeneralni pregled je napravljen duž magnetnog meridijana, ukazujući na devijacije magnetne igle.
Kako su radili kartografi?
U godinu dana, više od 6.000 primjeraka poslano je iz glavnog grada županijskim geodetima i zemljomjerima. Štaviše, u početku su ovi morali proći kroz mnoge instance i dobiti odobrenje carice. Naravno, od izvlačenja do odobrenja nije prošao nijedan mjesec ili čak godina.
Prvo je napravljena opšta mapa pokrajine ili dače, a zatim je na zasebnim platnima ocrtana svaka kuća, mlin, crkva, njiva itd. Na svaku kartu dodane su napomene i prazna tabela je ostavljen u blizini za geodete.
Kao rezultat toga, ispostavilo se da je za jednu daču srednje veličine trebalo više od mjesec dana rada nekoliko ljudi i više od jednog platna.
Dače i teritorije uz glavni grad, koje se nisu mogle sudski podijeliti, bile su prve ispitane, a tek nakon gradova i okruga.
Geodski nalog
Planovi i karte znamenitosti nisu sastavljeni na inicijativu gradskih kartografa, već na osnovu podataka o zemljištu od pouzdanih osoba u svakom gradu ili od vlasnika dača. Redoslijed generalnog izviđanja bio je sljedeći:
- Zbirka "priče koje se mogu povući" od lokalnih samouprava gradova i vlasnika susjednih teritorija.
- Obavijest o početku mjerenja.
- Rad na terenu - obilazak područja sa mjernim instrumentima, postavljanje graničnih oznaka.
- Kompilacija evidencije o radu na terenu, opis radnji, mjerenja.
- Komponovanjeknjige granica i planove, slanje vlasnicima teritorija na ovjeru.
- Amandmani i ekonomske bilješke za izradu planova istraživanja.
P. S. Ekonomske bilješke - ovo je prepis brojeva na karticama. Radi praktičnosti, većina malih zgrada ili praznih područja označena je brojevima kako se mapa ne bi učitala.
Prvi rezultati
Tokom prve godine, komisija je opisala 2.710 vikendica ukupne površine 1.020.153 hektara (oko 1.122.168 hektara).
Krajem 70-ih godina 18. vijeka, plan generalnog premjera je stekao tako široku popularnost da su ga nadzirale gotovo sve instance u Carstvu: Vladin Senat, Geodetska kancelarija, Odjeljenje za premjer. Na pokrajinskom nivou, zemljišna pitanja su rješavana u graničnim i posredničkim uredima koji izrađuju nacrte za regionalne mjerenje.
Trendovi društva
Uprkos činjenici da je plemstvo, općenito, bilo prilično reformirano, umovi običnih ljudi jako su uzbudili plan generalnog istraživanja. Zbog toga je glavni period "popisa" zemljišta trajao skoro stotinu godina (1765-1850). Godine 1850. izdat je lični dekret, koji znatno ubrzava sudske sporove oko prava na parcelama i kao rezultat toga postupak premjera zemlje.
Planovi ankete u provinciji
Krajem 18. vijeka izrađeno je i djelomično provedeno 35 planova generalnog premjera (PGM). Prvi datiraju iz 1778. godine, prije toga privatniteritorija.
- Moskva;
- Kharkovskaya;
- Voronež;
- Novgorod;
- Ryazan;
- Smolenskaya;
- Yaroslavskaya;
- Vladimirskaya;
- Kaluga;
- Mogilevskaya;
- Tverskaya;
- Orlovskaya;
- Kostroma;
- Olonets;
- St. Petersburg;
- Tambovskaya;
- Penza;
- Vologda;
- Vitebsk;
- Tula;
- Kazan;
- Simbirskaya;
- Orenburg;
- Nižnji Novgorod;
- Saratovskaya;
- Samarskaya;
- Kherson;
- Perm;
- Vyatka;
- Ekaterinoslavskaya;
- Arkhangelsk;
- Taurian;
- Astrakhan;
- Pskovskaya;
- Kursk.
Izmjere prema novim uputstvima iz 1765. godine započete su iz Moskovske gubernije, da tako kažem, radi probe. Vidjevši jasan uspjeh reforme, carica je naredila da se premjere Sloboda i Vladimirska gubernija. Svaka planirana karta sastojala se od nekoliko dijelova, kako se ne bi propustili sitni detalji: farme, mlinovi, crkve itd. Svaki dio je opisivao jednu ili dvije verste područja. Jedna versta je 420 metara. Stoga su ih u potpunosti nacrtali tek 80-te.
Na primjer, vrijedi razmotriti rad glavnog grada - planove za generalni pregled Moskovske pokrajine.
Primjeri planova granica
Tula i Moskva bile su prve pokrajine koje su ispitane. Bili su u blizinii idealno prikladan za "testiranje" reforme u velikim dijelovima Rusije.
Prvi plan Moskovske gubernije završen je 1779. godine. Sastavljen je od 26 županijskih planova. Ukupna mapa je izgledala ovako.
Sa ove mape su nacrtani planovi za generalni pregled Tulske provincije, Kaluge, Orjola i drugih pograničnih područja. Iza graničnih provincija došle su udaljene provincije, zatim one vanjske.
Specijalna anketa
U zemljišnim sporovima, sporazum između vlasnika je postignut teškom mukom, uprkos mogućnosti ponovnog prijateljskog osporavanja i ponovnog poziva geodeta. Osim toga, pozivanje geodeta o svom trošku smatralo se lošom vjerom, pa se plemići nisu žurili s rješavanjem sporova. Drugi problem opšteg premjera zemljišta bio je pripisivanje dijela gradova i tvrđava dačama od strane zemljomjera.
Da bi riješila ovaj problem, vlada je samostalno započela istraživanje graničnih posjeda. Dekret o posebnom premjeru zemlje izdat je 1828. godine, uz nova uputstva za zemljomjere. Posebna premjera zemljišta obračunata je na inicijativu vlasnika, međutim nije bilo tako lako natjerati konzervativne plemiće da se dogovore sa susjedima. Osim toga, postojale su pravne prepreke.
Planovi za dače opštih i specijalnih premjera su se ponekad upadljivo razlikovali jedni od drugih.
